К ПЕРЕПИСИ ГОТОВЫ!

России важен каждый

Так считают руководители Вологдастата
В Вологдастате завершилась масштабная программа
обучения специалистов по вопросам проведения ВПН-2010.

Две недели в здании Вологдастата на Пречистенской Набережной, 6 "А", проходил в два этапа обучающий семинар, посвященный грядущей переписи населения. Руководителей территориальных подразделений Вологдастата и уполномоченных по переписи населения обучали порядку проведения Всероссийской переписи населения и принципам заполнения переписиных документов. На лекциях специалисты Вологдастата знакомят слушателей с инструкцией по проведению переписи и заполнению переписных документов, а также говорят, как действовать в неординарных ситуациях, которые могут возникнуть в ходе опроса населения.

- Каждая группа обучаемых, а всего это - 70 человек, была занята всю неделю по очень плотному графику, - сказал руководитель Вологдастата Анатолий Лысов. - 31 августа мы доложим правительственной комиссии, какова наша готовность к переписи населения. У нас уже готовы данные о подборе переписного персонала, обеспечении охраны и связи. Многие из приехавших уже не впервые участвуют в переписи населения, но обучение - очень важный момент в эффективной организации этой государственной задачи.

К тому же время не стоит на месте, меняются программы, вопросы в переписныех бланках. Обучение будет проводиться опытными кадрами - начальник отдела переписи населения и демографической статистики Вера Кузнецова и заместитель начальника Вологдастата Татьяна Болукова только что вернулись из Москвы, где сами прошли полный курс обучения по этой теме. Кроме того, у них богатый опыт проведения предыдущих переписей населения. Главное в предстоящей переписи - получить от граждан наиболее точные, правдивые ответы. Сегодняшний семинар нацелит их на это.

- Мы проводим практические занятия, тестирования, посмотрим обучающий фильм, где досконально разбирается каждая нештатная ситуация, - пояснила Татьяна Болукова. - К примеру, как переписывать детей, которые живут пять дней в неделю в школе-интернате, а на выходные приезжают домой к родителям? Отличается ли подход счета таких детей от переписи воспитанников специализированных школ, скажем, для слабовидящих или глухих детей, где они живут по девять месяцев в году? Оказывается, есть, и инструкции "пошагово" разбирают каждую ситуацию. Есть специфика в подходе к переписи людей, находящихся в длительных загранкомандировках, к членам экипажей судов, студентов, военнослужащих-срочников и кадровых военных в дальних гарнизонах. Особый подход - к отбывающим наказания в местах лишения свободы, причем разные документы будут заполняться на тех, кто ожидает суда в СИЗО, и тех, кто уже определен в зону или тюрьму. Гостиницы, больницы, детприемники, дачи, - все это места пребывания людей, но как все это грамотно зафиксировать, не ошибиться? Никого не упустить, но и не переписать дважды?

- За каждым переписчиком будет осуществляться контроль, - рассказывает Вера Кузнецова. - Они пройдут трехдневное обучение в период с 9 по 12 октября, каждый день в момент переписи населения с 14 по 25 октября будут докладывать в инструкторском участке - сколько народу им удалось переписать за день, сдадут на хранение переписные документы, если надо, выйдут на тот или иной адрес дважды. Им будут выданы, кроме основных бланков (а это 4 вида машиночитаемой и 4 вида немашиночитаемой документации) портфели переписчика, удостоверения, ручки, "Записные книжки переписчика". Надо сказать, что перепись 2010 года намного проще для переписчика, чем перепись 2002 года. Уже вторую перепись мы оперируем понятием "коллективное домохозяйство". Если раньше основным было понятие "семья", то сейчас родство не обязательно, достаточно, чтобы люди жили одним хозяйством. Если человека не оказалось дома на момент прихода переписчика, не беда: достаточно, что о нем сообщат члены его домохозяйства. Если он скажем, в больнице, об этом могут сообщить соседи.

Если ребенок родился после ноля часов 14 октября, его переписывать не будут. А если гражданин умер после этого момента - его внесут в документы. То есть мы должны зафиксировать картину именно на момент начала суток 14 октября.
Как видите, тонкостей и нюансов - масса, но это не проблема для нас, так как на все есть четкие инструкции. А гражданам так и вообще не надо волноваться - главное - открыть дверь переписчику, дать максимально точные ответы, а уж он сам сориентриуется, какие бланки и на кого заполнять. Для этого и проводился обучающий
семинар.
После обучения территориальные органы статистики получат CD или DVD-диски с обучающей программой, бланки и инструкции для обучения заведующих переписными участками, которое будет проводиться уже на местах в сентябре этого года, а инструкторы и переписчики сядут за парты в первой половине октября.
По окончанию учебы все временные работники пройдут тестирование. В тестах предусмотрено 175 вопросов. Следует отметить, что специалисты, не сдавшие тестирование, не будут допущены к работе.


Две главные задачи переписи - сосчитать, сколько нас. И дать характеристику населения. Основные принципы - всеобщность, получение информации непосредственно от населения путем опроса, и конечно, защита полученной информации. Кстати, никаких документов переписчику предоставлять не надо!
**
Кроме того, с 14 по 25 октября будут проводиться ежедневные обзоры хода переписи населения, в Вологдастате будет организована телефонная «Горячая линия», будет работать программа «Меня не переписали».

**
Переписные участки будут располагаться в вузах, профессиональных училищах, школах, в учреждениях культуры, центре для детей и юношества «Лидер» и др. Здесь же будут организованы и стационарные переписные участки. Если люди не желают, чтобы в их дом приходил переписчик, или заняты до поздна, сюда можно прийти и сообщить о себе сведения. В область уже поступили плакаты, на которых будут указаны адреса стационарных участков.

У переписчика будет 3 отличительных знака. Во - первых, это синий портфель с белой надписью на крышке «Федеральная служба государственной статистики». Во-вторых, это бело-синие шарфы с символикой переписи. И наконец, у каждого переписчика будет специальное удостоверение. Все уже получено Вологдастатом.
Напоминаем, что в Интернете работает сайт Вологдастата - www.vologdastat.ru.
*
Завтра в Правительстве области пройдет заседание областной переписной комиссии. Ее члены рассмотрят готовность региона к ВПН-2010. Кроме того, главы гг. Вологды и Череповца - Евгений Шулепов и Олег Кувшинников отчитаются о готовности к проведению переписи в двух городах.

Татьяна ОХОТНИКОВА.



Перепись в цифрах и фактах


Население Вологды будут опрашивать 919 переписчиков. В основном это студенты Вологодского государственного педуниверситета, Вологодского государственного технического университета и Вологодской государственной молочно-хозяйственной академии. Заработает переписчик 5,5 тыс. рублей. На данный момент переписной персонал в Вологде подобран полностью, идет формирование резерва. 12 августа по нашей просьбе Центром занятости населения г. Вологды была организована ярмарка вакансий, где желающие участвовать в переписи могли оставить свое резюме. Всего 5312 человек будут заняты в проведении переписи в Вологодской области.

**
Общие затраты федерального бюджета на мероприятия переписи населения составят 15,7 миллиарда рублей. В расчете на одного жителя страны будет потрачено 110 рублей, или 3,8 доллара. Предыдущая перепись населения обошлась казне в 4,8 миллиарда рублей, или 1 доллар на человека. Для сравнения: последняя перепись населения в США стоила 27 долларов на человека. Основная часть средств – 10,5 миллиарда рублей – будет потрачена в 2010 году. 80 процентов средств, предусмотренных на 2010 год, пойдет на оплату труда временного переписного персонала.
**
Средняя зарплата переписчика составит 5,5 тысячи рублей. Всего по России к проведению переписи будет привлечена 671 тысяча временных работников на сроки от 20 дней до года (в прошлую перепись привлекались 594 тысячи человек).
**
Результаты переписей населения в России (в современных границах):
1897 г. - 67,5 млн. чел., 1926 г. – 92,7 млн. чел., 1939 г. – 108,4 млн. чел., 1959 - 117,2 млн. чел., 1970 г. – млн. чел., 1979 г. – 137, млн. чел., 1989 г. – 147,0 млн. чел., 2002 г. – 145,2 млн. чел.