Перепись населения 2010 года нарисует "новый портрет россиянина"

Об этом и многом другом рассказал руководитель Вологдастата Анатолий ЛЫСОВ.

- Анатолий Геннадьевич, перепись внесет свою лепту в борьбу с безработицей, ведь на момент переписи и после нее гражданам будут предоставлены новые рабочие места?
- На проведение переписи в 2010 году федеральный бюджет выделил 10,5 миллиарда рублей. Предполагается, что для проведения переписи в стране будет создано около 700 тысяч временных рабочих мест с занятостью в месяц. В нашей области работу на переписи получат 5312 человек. Переписчики и персонал, обеспечивающий работу по проведению переписи получат от 4,95 тысячи до 21 тысячи рублей. К примеру, у регионального экономиста, работающего на переписи населения, будет возможность заработать от 4,95 тысячи до 6,05 тысячи рублей. Руководитель группы территориального органа государственной статистики получит за свою работу от 10,24 тысячи до 12,51 тысячи рублей. Кроме того, людям, привлекаемым к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, могут выплачиваться единовременные премии за выполнение особо важных и сложных работ в пределах средств, предусматриваемых Росстатом из федерального бюджета на соответствующий год на оплату труда.
Статистики на основе полученных в переписной компании данных "нарисуют" новый портрет россиянина. Кто живет в стране, чем занимается, какими знаниями обладает, какое образование имеет? И на основе этого мы поймем: каков наш сегодняшний умственный, интеллектуальный нравственный потенциал. С кем пойдет Россия вперед, к покорению новых вершин знаний. Какие изменения произрошли в нашей стране с момента последней перепси 2002 годаю. Об этом в том числе говорилось на Коллегии.
- Наша область всегда отличалась лояльностью и пониманием населения важности государственных задач.
- Верно. Во-первых, во всех муниципалитетах нашей области оперативно созданы переписные комиссии, их работа ведется эффективно и планомерно. Высокий статус переписи поддерживается тем, что возглавляет областную комиссию по подготовке к переписи населения вице-губернатор области Николай Костыгов. В районах также в состав комиссий вошли первые лица. Также одними из первых среди субъектов РФ в области составлен проект постановления по проведению ВПН-2010 на территории Вологодской области, он находится в Правительстве области в стадии согласования. Второе – согласно российскому законодательству о наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями, касаемыми переписи, муниципалитеты должны предоставить ряд условий для проведения ее. Естественно, они получат на это субвенции из Федерации. Все эти мероприятия у нас проходят в срок, и это вселяет уверенность, что все будет подготовлено качественно и в срок.
Персонал у нас за годы работы подобран ответственный, сотрудники готовы работать на результат - упорно, не жалея своих сил и времени. Мне нравится то, что мы работаем единой командой. Общаюсь с коллегами и вижу – это заинтересованные люди, такими можно гордиться. Но это и понятно: не первая уже, и даже не вторая перепись нами будет проводиться.
- Сейчас люди стали более подозрительными, боятся открывать двери посторонним…
- Жители Вологодской области должны понять, что от их честных ответов на вопросы зависит будущее города и области. Они также смогут высказать переписчикам свои пожелания, замечания по поводу работы городских структур, чиновников, транспорта, милиции... И все эти замечания, уверяю вас, не останутся незамеченными. Не надо бояться переписчиков. Паспорт им показывать не нужно. Кстати, ходить они будут не только по квартирам, но и заглянут в те места, где обычно обитают лица без определенного места жительства, то есть в приюты, на вокзалы. Еще раз хочу уточнить: перепись будет проходить с 00 часов 14 октября до 00 часов 25 октября.
- Кто-то будет контролировать то, что сделано переписчиками?
- С 26 по 29 октября будет совершен контрольный обход инструкторов совместно с переписчиками. Они пройдут 10 % адресов с целью выяснить: всех ли жителей данной квартиры переписали? То есть этим гражданам придется открыть сотрудникам Вологдастата дверь дважды. Напоминаю, что если кто-то не хочет по разным причинам это делать, они могут оставить свои данные на стационарном переписном участке. Ближе к октябрю мы все это будем разъяснять через СМИ.
- На 10 октября в некоторых районах запланированы выборы...
- Есть у нас некоторая озабоченность. Но, думается, тут нам на помощь придет ЦИК, будем совместно решать, как поступить, чтобы эти два события в том или ином районе не смущали население, не стали причиной каких-то заминок - ведь и для выборов, и для организации мероприятий переписи нужных помещения, персонал, активность населения.
- И еще: недавно начальник Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская назвала 2009 год позитивным для России.
- Да, впервые в августе после долгого перерыва число родившихся в России превысило число умерших. Таким образом, в 2009 году прирост населения в России составил 23 тысячи человек в основном за счет миграционного прироста и значительного снижения естественной убыли населения. Число родившихся детей на одну женщину в прошлом году составило - 1,6 ребенка, тогда как в 2000 году этот показатель составлял 1,2.
Вместе с тем, 2009 год еще нельзя назвать «годом преломления тенденции». На сегодняшний день Россия по-прежнему занимает одно из лидирующих мест среди развитых стран по разнице между прогнозируемой продолжительностью жизни между мужчинами и женщинами. В России эта разница составляет 12-13 лет, тогда как в европейских странах она находится
- Расскажите подробнее о переписи малого и среднего бизнеса.
- Согласно российскому законодательству, раз в пятилетку мы должны проводить сплошные статистические обследования малого и среднего предпринимательства. Во втором квартале 2011 года мы такое сплошное обследование проведем. Основная цель его – формирование информационных ресурсов, комплексно характеризующих субъекты малого и среднего бизнеса и его вклад в экономику региона. Во всем мире этот пласт экономики наиболее значим для ее развития, и крайне важно изучить его. Последнее такое обследование у нас проходило в 2000 году. С тех пор число данных предпринимателей изменилось в разы. Конечно, мы проводим его и на регулярной основе, выборочно. Но полную картину даст только сплошное обследование, которое будет проводиться раз в пятилетку. Полученная информация также будет храниться в строгой тайне. Уже утверждены формы, по которым будут проводиться обследования субъектов бизнеса. Уверен, информационная база о роли и вкладе в экономику региона и страны именно этой категории предприятий будет важна и интересна всем.
-...И о новой системе СНС.
- Озвучен на Коллегии и план развития системы национальных счетов (СНС) на период до 2017 года. Этот процесс начал внедряться еще в 1991 году с целью приближения российских учета и статистики к международным стандартам. С начала 2010 года внедряется ОКПД – общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Не вдаваясь в тонкости, скажу только что одно из мероприятий по развитию СНС – составления комплексных таблиц «Затраты-выпуск» на 2011 уже начато. Это крупномасштабное мероприятие во всем мире признается как самая сложная методология статистической работы. Пока мы будем внедрять эти новшества один раз в пятилетку, а в развитых странах такие исследования проводятся ежегодно. В СССР подобная работа проводилась, но в условиях плановой экономики имел место межотраслевой баланс. Сегодняшний же день в условиях рынка требует новых, совсем иных подходов.
Ольга Забаровская, эксперт Вологдастата.