Горбюджет-­2010 одобрен на публичных слушаниях единогласно

«Главной задачей бюджетной политики станет безусловное выполнение социальных обязательств перед населением, — заявил вчера мэр, председательствовавший на публичных слушаниях. — Но в то же время нам необходимо осуществлять жесткий режим экономии средств, недопущения неэффективных расходов в условиях кризиса и выхода из него. Поэтому бюджет 2010 года будет бюджетом жесткой экономии».
Заявление мэра не стало неожиданным для аудитории, собравшей 140 представителей властных структур и общественности. На публичные слушания были приглашены депутаты Законодательного собрания области, Череповецкой городской Думы, руководители территориальных федеральных органов, руководители предприятий и учреждений города, органов мэрии, представители общественных организаций, СМИ, жители города, студенты кафедры социологи ЧГУ и др.

Как сказал зам. мэра Сергей Косарев, общий объем доходов на 2010 год прогнозируется в сумме 4 млрд 876,2 млн рублей — в сравнении с уходящим 2009­м на 573,6 млн меньше. Серьезное снижение нас ожидает и по безвозмездным поступлениям (субвенциям и субсидиям) из областного бюджета — на 857,1 млн руб.

— Вы видите, что произошло резкое сокращение субсидий и субвенций из областного бюджета, почти на 1 млрд рублей, — говорит мэр. — Это обусловлено сложным положением самого областного бюджета. Мы провели ряд встреч с областными депутатами от Череповца, неоднократно я встречался с губернатором Вячеславом Позгалевым. В ходе совещаний обсуждался вопрос, как изыскать дополнительные средства, чтобы мы могли продолжить начатое нами капитальное строительство и возведение объектов инфраструктуры.

А таких социально значимых и стратегических объектов в городе предостаточно. Как вы знаете, нам необходимо завершить реконструкцию моста через Ягорбу; достроить медицинский комплекс в центре города, на пересечении ул. Милютина и Труда. Городу нужна реконструкция Красноармейской площади. Необходимо достроить улицу Ленинградскую на отрезке от ул. Годовикова до пересечения с Рыбинской (новые дома там стоят в чистом поле). Нужно достроить детский сад в 112 мкр. (там, где дома металлургов), реконструировать здание на ул. Гоголя, 14, под детский сад. Нужно делать набережную — от моста через Ягорбу до ул. Ленина и до Советского проспекта и т. д.

Продиктованный Череповцу режим экономии заставит еще и еще раз анализировать расходы. Надеяться на рост зарплат бюджетникам или работающим в крупной промышленности в этой ситуации не приходится.

Если смотреть правде в глаза, то Череповце пока остается зависимым от крупной промышленности. Поэтому совсем не случайно зам. мэра Сергей Ананенко в рамках доклада о программе социально­экономиче­ского развития более подробно остановился на промышленных объемах производства. В прогнозах на 2010 год и 2011 — 2012 годы (среднесрочная перспектива) Сергей Александрович был осторожен, подчеркивая, что мы надеемся на «умеренный рост производства». Да, крупная промышленность сегодня демонстрирует практически стопроцентную загрузку. Но это вовсе не означает мгновенного роста прибыли. Прибыль крупных предприятий города уже упала с 90 млрд рублей по году до 15 млрд (планируемых по итогам 2009­го). Есть надежда на умеренный рост прибыли — по 5 % в год — при условии, что ее не пустят под «нож» неблагоприятная конъюнктура мировых цен или слишком резкое повышение цен на услуги естественных монополий внутри страны. Если этого не случится, Череповец уже при первой корректировке бюджета 2010 года может надеяться на безвозмездные перечисления из областного бюджета (налог на прибыль поступает только в областной и федеральный бюджеты), чтобы продолжить строить объекты социальной инфраструктуры города (детские сады, школы, поликлиники) и дороги. В противном случае будем жить по средствам в ожидании лучших времен.

Итак, бюджет 2010 года участниками публичных слушаний одобрен. В ближайшие дни его должны обсудить и одобрить депутаты городской Думы.

Татьяна Ковачева
№218(22628)
24.10.2009