Ликвидаторы долгов

Количество судебных исков о взыскании кредиторских задолженностей в этом году увеличилось в десятки раз
На исполнении у череповецких судебных приставов находится более 150 тысяч исполнительных документов о взыскании различных видов задолженностей. Усредняем — и получаем, что каждый второй житель города является должником. А если учесть, что в процедуре взыскания долгов участвуют две стороны: взыскатель и должник, — какой выводим результат? Через службу судебных приставов проходит каждый череповчанин.

Около двух месяцев назад президент Дмитрий Медведев подписал указ, которым ввел новый профессиональный праздник — День судебного пристава — и закрепил за ним дату — 1 ноября. Неудивительно, что учреждение Дня судебного пристава пришлось именно на нынешний год. В кризисных экономических условиях большая ставка делается на деятельность Федеральной службы судебных приставов: за счет активного взыскания задолженностей с населения власти всех уровней надеются на пополнение бюджетов.

И Череповец не исключение. В этом году между службой судебных приставов, мэрией, налоговой инспекцией, прокуратурой и УВД было впервые заключено специальное соглашение о взаимодействии по взысканию задолженностей в бюджеты всех уровней. Совместная работа дала свои плоды: за девять месяцев года в пользу бюджетов, физических и юридических лиц взыскано более 400 млн рублей — в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но при этом общая сумма предъявленных к взысканию исков превысила прошлогоднюю почти на 240 % и составила 1,6 млрд рублей.

— Общая сумма увеличилась в основном за счет роста кредиторских задолженностей, — отмечает начальник Череповецкого отдела ФССП РФ по Вологодской области Артур Гуленков, с которым мы ведем разговор о промежуточных итогах работы в кризисный год. — В этом году банковские учреждения стали в массовом порядке обращаться в суд с исками к своим заемщикам. Нам на исполнение направлено 3000 исполнительных документов по таким делам — их в десятки раз больше, чем в предыдущие годы.

В этом году — впервые в Вологодской области — череповецкие приставы возбудили два уголовных дела по статье «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». Уголовному преследованию подверглись два предпринимателя, один из которых задолжал банку, другой — частному лицу. Они не предпринимали никаких действий, чтобы исполнить решение суда, который обязал их погасить задолженность.

— Артур Викторович, при каких обстоятель­ствах в отношении заемщика­должника возбуждается дело по этой статье?

— Во­первых, учитывается размер задолженности: она должна составлять не менее 250 тыс. рублей. Во­вторых, наличие финансовых возможностей для того, чтобы исполнить решение суда и погасить долг. Если у предпринимателя есть оборотные средства, но он их тратит на покупку очередной автомашины, а не на уплату кредита — это, конечно, непозволительно. В­третьих, дело возбуждается в случае, если должник в течение шести месяцев и более не исполняет решение суда.

— В последние годы служба судебных приставов регулярно проводит «точечные» акции, направленные на взыскание определенных видов задолженностей. Например, «Вспомни о ребенке — заплати алименты». В этом году появились какие­нибудь новшества?

— Да, новые методы работы имеются. Одно из последних новшеств — рассылка СМС­сообщений. Областное управление, куда мы направляем сведения о должниках, запрашивает у операторов сотовой связи номера принадлежащих им мобильных телефонов, и мы рассылаем СМС­сообщения с просьбой явиться в отдел. Также мы расширяем охват населения, совершая, так сказать, «выходы в народ». Помимо привычного поквартирного обхода, я имею в виду и рейды в разного рода учреждения. Так, мы проводили акции в череповецком аэропорту — проверяли граждан, пытающихся вылететь, на предмет наличия задолженностей. Регулярно выходим в МРЭО ГИБДД — выносим в отношении должников постановления о запрете на осуществление действий по регистрации транспорта. Ежемесячно работаем в федеральной миграционной службе при получении гражданами загранпаспортов. Вынесли 97 ограничений права выезда за пределы РФ в отношении граждан, общая сумма задолженности которых составляет 187 млн рублей. Ограничение права выезда, стоит отметить, действует очень эффективно, особенно если касается предпринимателей, чей бизнес связан с загранкомандировками. К примеру, одна предпринимательница, которой очень нужно было по делам за границу, в короткий срок нашла средства, чтобы погасить полумиллионный долг. Очень помогает в работе электронная система «Дорожный пристав», которую мы начали использовать в этом году. Она по номерным знакам за считанные секунды выявляет во владельце транспортного средства должника, что дает возможность останавливать автомобилистов целенаправленно, а не всех подряд. Поначалу мы использовали «Дорожный пристав» только на посту ГИБДД, а с августа стали дежурить с ним на различных участках дорог внутри города. За пять месяцев мы составили 35 актов ареста имущества автомобилистов (главным образом это транспорт и сотовые телефоны) на сумму более 2 млн рублей и взыскали на месте 400 тыс. рублей, в последующем — по результатам арестов — будет погашена задолженность еще на сумму 600 тыс. рублей.

— Известно, что на поиски имущества граждан, которое можно было бы изъять в счет погашения долга, уходит очень много времени, в связи с чем затягиваются сроки исполнения судебных решений…

— В этом направлении есть существенные подвижки. Несколько месяцев назад мы перешли на электронно­документный оборот по выявлению имущества должников. Если раньше нам приходилось по почте рассылать запросы в различные органы о наличии имущества у граждан, то теперь обмениваемся информацией через Интернет, что существенно сократило сроки работы.

— Часто ли приходится арестовывать имущество в счет погашения долгов и как оно реализуется?

— За девять месяцев нами наложено 295 арестов на имущество должников на общую сумму более 200 млн рублей. Конечно, далеко не все оно реализуется: большая часть должников не хотят расставаться с «нажитым», поэтому находят средства, чтобы расплатиться, и имущество им возвращается. Но часть тем не менее продается. В этом году от продажи арестованного имущества (бытовая техника, автотранспорт и одна квартира) в Череповце было выручено 2 млн рублей (как в пользу бюджетов, так и в пользу физ­ и юрлиц). Сами судебные приставы ничего не продают. Существует Федеральное агентство государственного имущества РФ. В каждом регионе имеется его представительство, которое проводит конкурс среди организаций на право заниматься продажами арестованного имущества. На территории нашей области этой деятельностью занимаются две коммерческие организации, выигравшие конкурс: «Долги. Регион 35» и «СПб Электросервис». Они продают имущество как на комиссионных началах, когда устанавливается твердая цена, так и посредством проведения торгов, где выигрывает тот покупатель, который назначит наибольшую цену. Сейчас информация о продажах стала более открытой, она размещается на сайте www.dolgi35.net.

В связи с тем, что количе­ство исполнительных документов все увеличивается, в череповецкой службе судебных приставов в этом году были созданы отдельные группы, члены которых совместно работают в конкретных направлениях. Одна группа взыскивает долги по налогам, другая — по кредитам, третья — по алиментам, четвертая — по жилищно­ком­мунальным платежам и т. д.

— В Вологодской области, по данным общероссийской статистики, самая большая нагрузка на судебных приставов. В Череповце работают 62 судебных пристава­исполнителя — на каждого из них приходится по 2500 исполнительных производств, — говорит Артур Гуленков. — Пользуясь случаем, хочу поздравить своих коллег с наступающим профессиональным праздником, пожелать здоровья, благополучия и, конечно, успехов в работе!

Функционирование института судебных приставов, упраздненного в 1917 году, было возобновлено 6 ноября 1997 года, когда вступили в силу федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». В целом же российский институт судебных приставов в этом году отмечает 144­летие. Он появился благодаря судебной реформе Александра II, в результате которой 19 октября (1 ноября) 1865 года был определен статус судебных приставов в России.

Татьяна Тихонова
№199(22609)
27.10.2009