Жилье под особым контролем

Как в Череповце решается квартирный вопрос для остро нуждающихся?
На сегодня федеральные средства для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны в рамках целевой программы поступили в город в полном объеме. В мэрии сейчас регулярно проводятся встречи с ветеранами, риелторами и застройщиками, чтобы пожилые люди не оказались обмануты. Срок реализации программы — до 9 мая 2010 года. В Череповце обеспечение жильем отдельных категорий граждан — ветеранов, чернобыльцев, участников боевых действий, инвалидов, детей­сирот и т. д. — взято под особый контроль мэра. Как реализуются эти целевые программы в Череповце?

Программа обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны финансируется из федерального бюджета. Обратим внимание на то, что ветераны получают не квартиры, а свидетельства на жилищную субсидию. Срок действия свидетельства — шесть месяцев. В течение этого времени, то есть не позднее марта 2010 года, необходимо приобрести квартиру. А еще лучше, как нам сказали в жилищном управлении мэрии, до конца этого года.

В настоящее время в Череповце 97 таких ветеранов. Все они встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года (это непременное условие).

— Почти все из них согласились воспользоваться своим правом и получили свидетельства на жилищную субсидию, — говорит Ирина Федотова, начальник жилищного управления мэрии. — 16 ветеранов уже при­обрели жилые помещения.

Итак, в соответствии с действующим законодательством ветеранам войны предоставляется определенная сумма денежных средств, на которую они могут приобрести квартиру. В настоящее время размер жилищной субсидии достаточно большой — это 1 млн 027 тыс. 800 рублей. Поэтому ветераны могут приобрести однокомнатную квартиру. Ее можно купить как в старом фонде, так и в строящемся. А чтобы ветераны не были обмануты, в мэрии систематически проводятся встречи с ветеранами, риелторами и застройщиками. Как не раз подчеркивал мэр Олег Кувшинников, с каждым ветераном работа ведется в индивидуальном порядке.

Также за счет средств федерального бюджета в Череповце осуществляется обеспечение жильем таких категорий граждан, как ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, име­ющие детей­инвалидов.

— Хочу обратить внимание на то, что в соответствии с законом «О ветеранах» и федеральным законом «О социальной защите инвалидов» свое право на обеспечение жильем могут реализовать лишь те горожане, которые встали на учет, — говорит Ирина Федотова. — В частности, ветераны боевых действий и инвалиды — до 1 января 2005 года.

То есть жильем обеспечиваются не все и в пределах тех денежных средств, которые поступают в город. Если для ветеранов Великой Отечественной войны денежные средства поступили в полном объеме, то для ветеранов боевых действий и инвалидов — ограниченно.

В настоящее время на учете из числа ветеранов боевых действий состоит 230 человек, инвалидов — 544.

— К сожалению, средства поступили для обеспечения жилищными субсидиями лишь 16 человек из названных категорий, — говорит Ирина Александровна. — В адрес каждого из 16­ти направлено уведомление о том, что он может получить жилищную субсидий.

Размер жилищной субсидии для двух этих категорий в настоящее время — 513 тыс. 900 рублей.

Безусловно, ветерану боевых действий или инвалиду на такую сумму подобрать жилое помещение сложно. Проблема недостаточности средств для реализации данной программы — на контроле мэра Олега Кувшинникова. Череповец постоянно направляет обращения в вышестоящие инстанции.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета в рамках целевой федеральной программы «Жилище» в Череповце получают государственные жилищные сертификаты следующие категории: чернобыльцы (на учете 66 человек), бывшие военнослужащие (104), вынужденные переселенцы (140), граждане, прибывшие из районов Крайнего Севера (14). Чернобыльцам и бывшим военнослужащим сертификаты выдаются, если они встали на учет до 1 марта 2005 года.

Желание получить жилищный сертификат изъявили 131 человек из всех стоящих на учете. Но и здесь средства ограничены. Причем наблюдается такая закономерность. Приехавшие из районов Крайнего Севера и вынужденные переселенцы особенно активно хотят получить жилищные сертификаты. Но для них средств недостаточно. Для остальных средства есть, но они желание изъявляют реже.

Размер выплаты по государственному жилищному сертификату для этих категорий граждан рассчитывается исходя из норматива площади и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади, установленного на территории Российской Федерации. На сегодня это 26 500 рублей.

Для примера приведем состав семьи и размер субсидии.

1 чел. — 33 кв. м — 874 тыс. руб.

2 чел. — 42 кв. м — 1 млн 113 тыс. руб.

3 чел. и более — по 18 кв. метров на каждого — 1 млн 431 тыс. руб.

Есть и еще одна проблема: в рамках действующих правил человек должен сдать свою квартиру, чтобы получить государственный жилищный сертификат. Но купить, допустим, квартиру за 874 тыс. руб. в Череповце крайне проблематично. Каков выход? Граждане обращаются в суд, суд принимает их сторону, старые квартиры им оставляют. Справедливость торжествует. Но наверное, проще изменить правила.

Целевая городская программа «Обеспечение молодых семей жильем» 2006 — 2010 годов в Череповце, нужно признать, вызвала ажиотажный спрос. И к сожалению, в большой степени на сегодня неудовлетворенный. Наша программа написана в рамках соответствующих областной и федеральной; источники финансирования — бюджеты трех уровней: федеральный — 18 %, областной — 17 %, городской — 5 %. Остальные 60 % молодая семья должна иметь в наличии (что проверяется, прежде чем включить ее в программу). Возрастной ценз участников — до 35 лет. Семья — это не менее 2 человек (муж и жена, мама и ребенок и т. д.). Для многих молодых семей это реальный шанс купить квартиру. Жела­ющих огромное количество.

— В жилищное управление обращается очень много молодых семей, — говорит Ирина Федотова. — В настоящее время сформирован список на 2010 год, в который включено 1062 молодые семьи. Но финансирование ограничено, в том числе с учетом экономической ситуации. На 2009 год признаны участниками программы 516 семей. Но исходя из лимитов были включены 55. Фактически обеспечена лишь одна семья.

Проблема также на особом контроле мэра. Обращения направлены в выше­стоящие инстанции.

А теперь несколько цифр по размеру субсидии для молодой семьи. Рассчитывается он исходя из утвержденного норматива стоимости 1 кв. метра по субъекту Федерации. На сегодня цена 1 кв. метра — 28 550 рублей. С учетом нормативов по количеству квадратных метров на человека выходит: семья из двух человек вправе рассчитывать на субсидию в размере 479 тыс. 640 рублей, из трех — 616 тыс. 680 рублей.

Программа «Жилище» действует до 2010 года. Значит, молодые семьи Череповца могут получить жилищные сертификаты только в указанный срок. Официальных уведомлений о продлении сроков действия программы пока нет. Соответ­ственно заявления на 2011 год не принимаются.

За счет средств областного бюджета реализуется программа целевого обеспечения жильем отдельных категорий граждан «Доступное жилье в Вологодской области» на 2009 — 2010 годы.

Прежде всего речь идет об обеспечение жильем таких категорий граждан, как дети­сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Таких в городе на учете состоит 686 человек.

Кроме того, на жилье по договору социального найма вправе претендентов граждане с заболеванием туберкулезом, реабилитированные лица.

И еще: в областную же программу (область взяла на себя такие обязательства) вошли ветераны боевых действий и инвалиды, которые встали на учет с 1 января по 1 марта 2005 года.

В соответствии с жилищным законодательством жильем вне очереди должны обеспечиваться дети­сироты — фактически сразу, как только выйдут из дет­ского дома. Но лимиты финансирования недостаточны. В 2007 — 2008 годах заключены лишь 33 договора с детьми­сиротами. В 2009 году квартиры еще не выделялись. Проблема на особом контроле мэра (город занимается только постановкой на учет этих категорий). Ведутся переговоры с правительством области.

Григорий Радионович Кравцов (на фото) — ветеран Великой Отечественной войны, инвалид. С 2004 года Григорий Радионович проживает в Доме ветеранов (теперь это учреждение МУ «Специальный дом для одиноких престарелых»). В декабре этого года он переедет в новую однокомнатную квартиру на ул. Наседкина, 17, — в дом, специально построенный городом для нуждающихся в жилье череповчан. До переезда в Дом ветеранов на ул. Городецкой, 14, он жил с дочерью и внучкой в их квартире. Собственного отдельного жилья у него не было. Кравцов родом из Белоруссии, а в Череповец переехал вместе с женой Верой Михайловной к дочерям и внукам. Жены нет вот уже девять лет, и ветеран живет один. В этом году ему исполнилось 85 лет, но он обходится без посторонней помощи.

Во время войны Григорий Радионович был дважды ранен, у него с тех времен осталось в легких три осколка. Воевал на Втором Белорусском фронте, в Западной Белоруссии, Польше, Восточной Пруссии. Награжден Орденом Отечественной войны первой степени.

Татьяна Ковачева
№188(22598)
12.10.2009