Действовать на опережение

«Бюджет 2010 года мы расцениваем не как реальный в условиях кризиса, а как бюджет выживания», — заявил мэр Олег Кувшинников на вчерашней пресс­конференции с журналистами городских СМИ. После чего сделал несколько сообщений и ответил на вопросы журналистов.
О потенциальных угрозах.

— На этой неделе состоялась моя защита сетевого графика потенциальных угроз, — сообщил мэр и пояснил: — Мы подготовили прогнозный план возникновения угрожающих ситуаций в связи со сложной экономической ситуацией до конца 2009 года и на первый квартал 2010 года. В нем мы выделяем основания для возникновения угроз, определяем группы риска населения, прогнозируем сроки возникновения возможных последствий, прорабатываем профилактические меры, а также меры, по­зволяющие минимизировать последствия негативных изменений. Классифицированы угрозы следующим образом: во­первых, это угрозы общеэкономического, политиче­ского характера — внешние угрозы; во­вторых, сокращение экономического и политического влияния на жизнедеятельность города, с чем связана социальная напряженность в городе — внутренние угрозы. Остановлюсь чуть более подробно. Что такое внешние угрозы? Они возникают на мировом, федеральном уровне и не поддаются влиянию деятельности органов местного самоуправления. Это касается конъюнктуры цен на рынках по группам товаров, производимым нашими предприятиями, снижение потребительского спроса на внутренних и мировых рынках. Внеш­ние угрозы — это высокий уровень безработицы, девальвация рубля, низкий уровень инвестирования строительства, сокращение федерального бюджета. Внутренние угрозы. Проблема, влияющая на социальную напряженность в городе, — увеличение рыночных цен на продукты питания, медикаменты и другие социально значимые товары, задолженность по зарплате, повышение тарифов для населения, неплатежи населения, увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении, отсутствие возможности для трудоустройства граждан после стажировок. В соответствии с графиком создана рабочая группа по предупреждению угроз и немедленному реагированию на них.

О бюджете 2010 года.

— Мы приступили к формированию бюджета 2010 года, — перешел к другой теме мэр. — По сути, это две части бюджета: соб­ственные доходы и субвенции, субсидии из областного бюджета. Все наши просьбы относительно субвенций и субсидий будут обсуждаться с губернатором Вячеславом Позгалевым и подробно проговариваться. Собственные доходы 2010 года прогнозируются на уровне 2009 года. И это будет бюджет выживания, а не реальный в условиях кризиса. В этом году мы затянули пояса — на 30 % снизили затраты на текущее содержание сфер. В следующем году мы «пояса не развяжем». Прогнозы собственных доходов в 2009 году — это примерно 3 млрд 150 млн рублей, таким же уровень планируется на 2010 год. Порядка 3 млрд рублей — стоимость наших просьб к правительству области. В общей сложности бюджет 2010 года прогнозируется в размере 5,5 — 6 млрд рублей, что сопоставимо с бюджетом 2009 года. Наш бюджет социально ориентирован: более 80 % — это затраты социального характера — на сферы здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, культуры. Поэтому только около 500 млн рублей мы сможем выделить на бюджет развития. И сейчас на экспертном совете мы эти 500 млн и обсуждаем. Основная статья затрат — принятые на себя полномочия и обязатель­ства построить к Дню города многофункциональный медицинский центр в индустриальной части города. На это необходимо 300 млн рублей, без учета затрат на оборудование. Практически весь бюджет развития. Далее рассматривается возможность продолжения капитальных ремонтов наших социальных учреждений: это касается в основном здравоохранения, а также текущих и капитальных ремонтов наших школ. Третье. Мы рассматриваем возможность реконструкции в следующем году бывшей вечерней школы на улице Гоголя под детский сад. Рассматриваем возможность комплексной реконструкции Красноармейской площади, в этом году не получилось. Кроме того, реконструкция перекрестка: съезд с Октябрьского моста (сложен как для пешеходов, так и для водителей), переход у Дворца металлургов. Это комплексная реконструкция перекрестка. То есть открытие двухстороннего движения по улице Данилова, установка светофора на пересечении улиц Данилова и Сталеваров. Наши попытки расширить Московский проспект из­за того, что там построен торговый центр, к великому сожалению, тщетны. Придется возвращаться к старой схеме движения, поскольку центральную часть города все равно нужно разгружать. Ну и строительство улицы Ленинградской — то, что мы обещали. А также продолжение строительства Шекснинского проспекта. В середине октября бюджет 2010 года нужно вынести на обсуждение городской Думы.

Татьяна Ковачева
№186(22595)
08.10.2009