«Брешь» в бюджете уменьшится, а жизнь предпринимателей благодаря новым областным законам облегчится

«Осенний сезон» открыли вчера в Вологде депутаты областного парламента, собравшись на свою первую после летних каникул сессию. Ключевые вопросы, вынесенные на нее, обсуждались первыми. Это поправки к бюджету области­2009, а также два законопроекта, облегча­ющие жизнь индивидуальным предпринимателям.
В прежние, докризисные, годы осенью депутаты, как правило, делили дополнительные налоги, перечисленные в областную казну череповецкими металлургами. Нынешний сентябрь тоже принес «добавку» в бюджет Вологодчины, но на этот раз федеральную.

2,2 млрд руб. — такова сумма дотации из Москвы, которая позволит подлатать бюджетную кризисную «брешь»: дефицит бюджета области снизится до 8,2 млрд руб. Хотя и это — очень много, более 40 %. И как его закрыть — над этим еще предстоит поломать голову областному департаменту финансов. Что до нынешней двухмиллиардной федеральной дотации, то депутаты без особых вопросов приняли предложения областного правительства по распределению этих средств. В частности, на капитальное и дорожное строительство, на благоустройство, на стимулирование инновационных форм и методов обучения в сфере образования. Кроме того, расширен перечень хозяй­ствующих субъектов, по обязательствам которых перед коммерческими банками выступает гарантом областное правительство. Так, получило гарантию на сумму 138 млн руб. ООО «Железобетон­12», завершающее строительство детского сада № 21 в Зашекснин­­ском районе Череповца.

Следующие два законопроекта, касающиеся индивидуальных предпринимателей, были внесены в областной парламент губернатором Вячеславом Позгалевым. Первый из них продлевает пониженную в этом году до 5 % ставку по упрощенной системе налогообложения. Под нее, как и прежде, попадают социально значимые отрасли — пищевая промышленность, легкая промышленность, производство изделий народных художественных промыслов, жилищно­коммунальное хозяйство, тур­операторская деятельность в сфере внутреннего туризма.

Второй губернаторский законопроект вводит, как вариант, патентирование для предпринимателей, работающих по «упрощенке».

В соответствии с принятым вчера в первом чтении законопроектом переход на патентную систему налогообложения — дело сугубо добровольное. И для многих — выгодное. «Патентованный» предприниматель освобождается от уплаты ключевых налогов: НДФЛ, налога на имущество физических лиц, ЕСН, а также НДС. Стало быть, не нужно заполнять и подавать налоговую декларацию. Приобретая патент, предприниматель уже исполняет свою функцию налогоплательщика. Патент может быть приобретен на период фактического осуществления деятельности, на срок от 1 до 12 месяцев. Уплата стоимости патента осуществляется двумя частями — в начале и по окончании срока, на который приобретается патент. Разумеется, прописаны и некоторые ограничения.

На хозяина патента могут работать не более 5 человек, а сфера предпринимательства должна подпадать под один из 69­ти прописанных в законе видов деятельности, на которые выдается патент. И в областном правительстве, и в Законодательном собрании уверены, что предложенная система будет способствовать легализации доходов. В первую очередь по традиционно находящимся в «тени» видам деятельности, таким, как перевозка пассажиров такси, сдача в аренду жилья, строительство и ремонт жилья.

«Инициатива своевременная, антикризисная. Закон не только упростит субъектам малого бизнеса взаимоотношения с фискальными органами, но и заставит муниципальные власти активнее работать с индивидуальными предпринимателями, так как 90 % собранных налогов будут оставаться в местных бюджетах. И все же выпадающих доходов не избежать, поэтому, может быть, ввести большую дифференциацию по суммам потенциального годового дохода? — предлагает заместитель спикера облпарламента, председатель бюджетного комитета Владимир Сверчков. — Для тех, чьи услуги более востребованы, а значит, и бизнес рентабельнее, целесообразно увеличить размер дохода, подлежащего налогообложению. В данном же варианте закона для подавляющего числа предпринимателей годовой доход рассчитан в сумме 225 тыс. рублей. Давайте спросим самих предпринимателей, что они скажут». «Спрашивать» предпринимателей будут в течение ближайшего месяца. А окончательно этот закон, вступающий в силу с 1 января 2010 года, примут уже на октябрьской сессии.

Сергей Комлев
№176(22586)
24.09.2009