Прожорливость аппарата

Консалтинговая компания ФБК подсчитала, что расходы бюджетов всех уровней на содержание госаппарата продолжают расти. Исследование «Сколько стоит региональная власть в кризис?» было подготовлено по итогам прошедшего 10 августа 2009 года в Кисловодске заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития.
Консалтинговая компания ФБК подсчитала, что расходы бюджетов всех уровней на содержание госаппарата продолжают расти. Исследование «Сколько стоит региональная власть в кризис?» было подготовлено по итогам прошедшего 10 августа 2009 года в Кисловодске заседания правительственной комиссии по вопросам регионального развития. На нем губернаторы получили от Владимира Путина указание урезать траты на содержание своих подчиненных. Премьер тогда сообщил, что расходы бюджетов территорий на содержание органов управления в 2009 году вырастут на 4 %, а по некоторым регионам прибавка составит более 25 %. «Год кризисный, а расходы растут», — пристыдил тогда губернаторов премьер. Исследователи из ФБК подсчитали, что суммарные расходы на госуправление региональных бюджетов в январе — июне 2009 года составили 100,9 млрд руб. против 97,2 млрд в первом полугодии 2008-го. Увеличение составило 3,8 % — то есть практически столько, сколько и называл премьер. По словам эксперта ФБК Игоря Николаева, среди причин этого роста — особенности поведения чиновничества в кризисный период: «Когда непонятно, что будет с бюджетом завтра, у некоторых возникает желание потратить на себя все уже сегодня». Кроме того, проведенные в регионах исследования показали, что документооборот сейчас растет в два раза быстрее, чем валовой региональный продукт. В итоге на принятие управленческих решений чиновники тратят 7 — 11 % времени, в то время как 80 % уходит на циркуляцию бумаг. При этом количество показателей, по которым регионы сейчас отчитываются перед центром, выросло уже до 600, превратившись «в настоящий бумажный вал». «Достижения» регионов по части наращивания ассигнований на свое содержание тем не менее меркнут перед ростом затрат федерального центра. На совещании в Кисловодске Владимир Путин ставил в пример губернаторам федеральные ведомства, сократившие, по его словам, расходы на собственное содержание в 2009 году на 30 %. Однако данные об исполнении бюджета-2009 дают иную картину. Так, по расчетам ФБК, фактические расходы на функционирование правительства РФ в первом полугодии увеличились на 38 % в сравнении с таким же периодом 2008 года.

Сергей Бегляк
№156(22566)
27.08.2009