Круговое поручительство

Глава МВД Рашид Нургалиев объявил, что отныне в его ведомстве вводится институт личного поручительства.
Для того чтобы сделать очередной шаг вверх по карьерной лестнице, милиционер должен будет заручиться рекомендацией, как минимум, двух своих коллег, занимающих вышестоящие должности. Причем поручители должны проработать с соискателем не менее года, а вообще прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет и не иметь при этом взысканий. Далее поручитель в течение трех лет будет отвечать за своего «протеже». Однако приказом министра преду­смотрена лишь моральная ответственность. В случае нарушения, допущенного повышенным в должности, его поручитель может быть вызван на заседание комиссии по служебной дисциплине и этике. Вообще­то, система поручительства в системе органов внутренних дел в последние годы уже была опробована. В частности, перевестись из какого­либо другого милицейского подразделения в департамент собственной безопасности (ДСБ) МВД РФ сотрудник может, лишь имея рекомендации двух коллег, уже работающих в ДСБ. Система поручительства при новых назначениях существовала также в советские годы, правда, тогда в качестве поручителей выступали политотделы и партийные органы, без рекомендации которых назначение не могло состояться. И ответственность за рекомендацию в то время была не только моральной: если назначенец совершал порочащие его деяния, поручитель получал партийное взыскание, что отражалось уже на его карьере. Поэтому член совета Московского центра Карнеги Николай Петров считает личное поручительство архаичным путем, которое может привести к расцвету клановости в милицейском ведомстве. Впрочем, поручительство — не единственное нововведение Нургалиева. Так, объявлено, что МВД начало вести учет всех выдаваемых в стране дипломов «в целях установления заслона для людей, пытающихся незаконно поступить на службу». Более того, МВД создает базу данных лиц, кандидатуры которых были отклонены при приеме на работу, чтобы недостойные кандидаты не смогли проникнуть в милицию. И это помимо тестов на детекторе лжи и проверок на предмет употребления наркотиков.

Сергей Бегляк
№136(22546)
30.07.2009