Коммунальное давление

В проблемах с подачей горячей воды в поселок Тоншалово местные коммунальщики обвинили неплательщиков за услуги ЖКХ
Поселок Тоншалово Череповецкого района вновь терпит коммунальное бедствие. Вот уже почти месяц как в населенном пункте нет горячей воды. Подать ее коммунальщики обещали 20 июля, но вместо воды в квартирах жильцы обнаружили объявления на подъездах. Их содержание неординарно. «Из­за образования задолженности за коммунальные услуги населения подача горячей воды в поселке задерживается до ее погашения» — говорится в тексте. К бумаге прилагаются списки должников с указанием имен, фамилий, номеров квартир и суммы долга.

Отключение горячей воды было плановым: как обычно, летом коммунальщики занимаются ремонтом сетей и приведением в порядок местной котельной. Завершить все работы они должны были 20 июля, жители с нетерпением ждали наступления этого дня. Но горячая вода в кранах так и не появилась.

— Я ходил в ЖЭК и спрашивал у начальницы, что случилось, но она в основном говорила о том, что мне нужно поставить счетчик, — рассказывает Анатолий Лысов, которого мы застали за рассматриванием объявления на своем подъезде. — Объяснила, что многие не платят за ЖКХ, вот и нет воды. Вчера появились эти объявления: мол, ругайте тех, кто не платит. Мы пока у себя в подъезде никого не ругали, просто посмотрели. Это ладно сейчас нет горячей воды, а что же осенью будет? Ведь без отопления­то нам точно не прожить.

Житель соседнего дома Павел знает в лицо большинство неплательщиков, которые фигурируют в списке на его подъезде (каждый дом имеет свой список, а на специальной «стене позора» при входе в местный ЖЭК висит около десятка листов с информацией обо всех должниках).

— Вот Валя, например, она сама на пенсии, но у нее все дети работают, не знаю, почему не платят, — перечисляет жилец. — Вот у этих счета разделены и квартира тоже пополам в собственности, они там судятся вроде еще, видимо, по этой причине и не платят. Выше этажом — это неблагополучная семья, им просто нечем платить, работы у них нет. Посмотрите, у некоторых долг по 35 тыс. рублей, это нужно, наверное, год не платить. В среднем без льгот у нас около 3 тыс. рублей в месяц платят за ЖКХ, это если трехкомнатная квартира.

На местном рынке коммунальные проблемы — в числе самых обсуждаемых.

— Никто не будет ждать, пока эти товарищи заплатят, поднимутся опять люди, — две женщины средних лет намекают на историю трехгодичной давности, когда возмущенные коммунальными неурядицами жители поселка перекрыли подъезд к Череповцу.

По словам зам. главы Череповецкого района Александра Головкина, жалоб в администрацию от населения Тоншалова пока не поступало, а управляющую компанию «Северстрой», которая столь своеобразным способом взыскивает долги с людей, жители выбрали самостоятельно путем голосования.

— Из­за того, что люди не оплачивают вовремя услуги, управляющая компания и тормозит подачу горячей воды, — объясняет глава Тоншалова Николай Котов. — Они вывесили списки должников: это, конечно, неправомерные действия с их стороны. Но пока никто не жалуется нам на отсутствие горячей воды, сроки ведь еще не затянули. В общей сложности население должно управляющей компании, по последним данным, порядка 4 млн рублей, а управляющая компания должна деньги кооперативу «Овощной» за предоставляемый теплоноситель, так как котельная в собственности «Овощного»; «Овощной» также должен «Межрегионгазу» за газ для этой котельной. Долги исчисляются миллионами. Управляющая компания подала в суд 28 исков на жителей, принято решение о взыскании с них этих денег. В основном не платят люди, которые оказались в трудной жизненной ситуации, не могут найти работу и так далее.

В течение двух дней мы пытались связаться с руководством компании «Северстрой», но тщетно: никого из ответственных лиц так и не удалось застать на месте.

Размещение «черных списков» должников на подъездах одно время активно практиковалось в Череповце, но постепенно такая неоднозначная мера воздействия стала применяться все реже.

— Четко в законе не прописано, можно это делать или нет, — рассказывает старший помощник прокурора Череповецкого района Елена Опаричева. — У нас есть Жилищный кодекс, в котором сказано, что граждане обязаны платить за коммунальные услуги, есть Гражданско­процессуальный кодекс, предусматривающий право обращаться в суд за взысканием задолженности, есть закон «Об информации и информатизации», который также регулирует некоторые права граждан, есть положения, касающиеся личной тайны, и так далее. Однако отношение информации в этих списках к личной тайне сомнительно. Также есть различные виды ответ­ственности за нарушение закона, но к какой ответственности мы можем привлечь за вывешивание таких списков? Соответствующий статьи в КоАП нет, нет ее в Уголовном кодексе, не предусмотрены и другие виды ответственности.

По словам адвоката Василия Носова, судебной практики по подобным случаям в Череповце нет, но само существование «черных списков» — сомнительное с точки зрения закона явление.

— На мой взгляд, подобные вещи с позиций гражданского права ущемляют права граждан, — считает Василий Носов. — Вопрос взыскания задолженности — это вопрос взаимоотношений конкретного физического лица и управляющей организации, и он не должен касаться всех остальных жильцов дома. Я не думаю, что это законно, но однозначный ответ мог бы дать суд.

Оставляя в стороне вопрос законности, следует, впрочем, отметить, что «черные списки» жильцов неоднократно использовались при реализации различных мошенниче­ских схем в Череповце. Такие дела доходили до суда. Злоумышленники просто выбирали неплательщиков с наибольшими суммами долга (как правило, это неблагополучные граждане) и предлагали различные варианты «размена» жилья. В результате подобных сделок люди оказывались в лучшем случае в деревне, в худшем — на улице.

Немало вопросов вызывает и текст объявлений, в частности фразы вроде: «Благодаря этим людям мы не получаем горячую воду». По всей видимости, они нацелены на добропорядочных жильцов и с большой долей вероятности могут быть восприняты ими как руководство к самостоятельному «выбиванию» долгов со своих соседей. Именно такое стравливание людей друг с другом и привело летом 2006 года к социальному взрыву в поселке.

Напомним, тогда в начале июня воду в Тоншалове также отключили для проведения планового ремонта на двухмесячный срок. Однако 1 августа на подъездах появились объявления: в связи с долгом населения горячего водоснабжения не будет. Спустя еще несколько дней двери украсил другой документ, где говорилось, что неплательщиков привлекут к судебной ответ­ственности. Завершилось все следующим извещением: из­за долгов вскоре отключат не только горячую, но и холодную воду.

Взбешенные таким подходом жильцы, большинство из которых не имели ни копейки задолженности, собрались на митинг, где приняли решение перекрыть главную череповецкую автомагистраль. Федеральная трасса была блокирована в течение часа.

Андрей Ненастьев
№131(22541)
23.07.2009