Олег Кувшинников: «Основная наша задача — чтобы к концу года бюджет расходов и бюджет доходов совпали»

В театр отправил своих трех радиоcобеседников мэр Череповца. Таков итог очередного радиоприема, проведенного Олегом Кувшинниковым 17 июня.
Никогда еще в программе не было сразу трех победителей. Но слово мэра — закон для организаторов проекта. Да и вопросы, прозвучавшие в эфире «Ретро FМ» в минувшую среду, стоили билетов в театр. Но это было в финале программы, и об этом позже. Начался же прием с хорошей новости. На страницах газеты «Речь» она уже была озвучена мэром, однако повторить нелишне. 16 мая были подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами». Награждение победителей состоялось 28 мая в Москве. Заявки на участие в конкурсе подали 190 городов из 57 субъектов Российской Федерации. Череповец назван лучшим в деле антикризисного управления финансами. Конкурс проводил авторитетный российский журнал «Бюджет» при поддержке Совета Федерации России. Оптимизация бюджета расходов в период кризиса и антикризисный план череповецкой власти, который Москва еще до конкурса поставила в пример всем регионам, были оценены экспертами, и по совокупности этих факторов Череповец получил диплом.

— Это накладывает на нас определенные обязательства, — говорит Олег Кувшинников, — и я расцениваю этот диплом как некий промежуточный результат нашей работы, потому что основные наши задачи — чтобы к концу года бюджет расходов и бюджет доходов совпали, чтобы не было кассового разрыва, чтобы мы безусловно выполнили взятые на себя обязательства по выплате заработной платы и по работе всей нашей бюджетной инфраструктуры. Приятно получать дипломы, но впереди у нас огромный объем совсем нелегкой работы, которую мы должны выполнить достойно.

И в подтверждение сказанному градоначальник рассказал о бюджете 2010 года. В других выступлениях он уже называл его «бюджетом выживания». Повторил то же самое и в эфире.

— Я очень внимательно слежу за мнениями экспертов, аналитиков, очень внимательно следил за выступлениями ведущих экономистов на экономическом форуме в Санкт­Петербурге. Вижу, какие тенденции в нашей экономике, и вижу, что до выхода из кризиса нам еще далеко. По мнению крупнейших промышленников России, очень возможно, что нас настигнет вторая волна кризиса, поэтому 2010 год будет очень тяжелым. Он будет тяжелым как для страны, так и для муниципального образования город Череповец. Поэтому уже сейчас поставлено жесткое условие всем руководителям сфер, заместителям мэра города по продолжению оптимизации бюджета на 2010 год. Затраты на текущее содержание сфер будут сокращены еще на 30 %. В сентябре пройдут консультации, на которых вместе с депутатским корпусом будем принимать решение о том, как жить далее, что строить, что остановить… Сейчас могу сказать только о том, что, безусловно, будем приобретать расходные материалы, необходимые для поддержки наших социальных учреждений, выплачивать зарплату бюджетникам. Только предприняв меры жесткой экономии, мы выживем в это сложное время.

Дальше мэр сказал, что в этом году при поддержке правительства Вологодской области продолжается финансирование моста через реку Ягорбу, детского сада за Шексной, в 112 микрорайоне, а также медицинского комплекса в центральной части города.

— Говорить о том, что строительство этих объектов будет продолжено в 2010 году, пока преждевременно, — заметил мэр, — но эти расходы в бюджет заложены, потому что речь идет о социальных объектах, которые должны быть достроены.

С бюджета разговор плавно перешел на цены. Еженедельно на стол главы города ложатся данные по мониторингу цен, которые он каждую среду озвучивает на пресс­конференции для журналистов.

— Я могу сказать, что те меры, которые предпринимаются и правительством Вологодской области, и администрацией города Череповца, позволяют нам говорить о том, что за последние полтора месяца рост цен в городе практически прекратился и И­11 (список стоимости 11 продуктов питания) находится в течение полутора месяцев в районе 226 рублей. Также мы подвели итоги за май по 108 позициям. Рост цен составил всего 0,8 %. Цены практически не растут. Единственное, что нас тревожит, — это падение уровня среднего чека покупки. Это говорит о том, что приоритеты наших граждан меняются: они все меньше покупают товары и продукты в одной торговой точке, а ищут там, где можно купить подешевле, поэтому средний чек в торговле падает. Но это хороший ин­струмент для покупателя — заставить торговлю идти навстречу населению и не взвинчивать цены.

В очередной раз мэр честно говорит о том, что ситуация сложная. В масштабах страны безработица медленно, но снижается, в некоторых регионах уже начался приток на промышленные предприятия рабочих кадров. В Череповце этого пока не происходит.

— Мы до сих пор наблюдаем увеличение числа безработных на территории нашего города. И если в начале года был отток с промышленных предприятий, с предприятий сервиса, которые обслуживают наши промышленные предприятия, со стройки, то сейчас мы наблюдаем отток с предприятий среднего и малого бизнеса. И это нас, конечно, тревожит. По по­следним данным, в городе зарегистрировано 8644 безработных, прогноз на конец года — порядка 11 тыс. человек. Основная задача власти — предоставить людям альтернативную занятость. Я понимаю, что не каждый человек может переломить себя психологически, пойти на общественные работы, убирать территорию. Это низкооплачиваемый неквалифицированный труд. Но это альтернатива!!! Где­то и такой работы нет. У нас есть Центр по организации общественных работ (ЦОР), он востребован, он справляется с задачей, которая перед ним поставлена. На сегодняшний день в этот центр обратились более 8 тыс. горожан, более 3 тыс. трудоустроены. Я уверен, что вакансии в центре будут очень востребованы осенью этого года. Мы будем ждать горожан, мы гарантируем череповчанам занятость на общественных работах, на временных работах, чтобы они имели хоть и небольшой, но стабильный источник дохода.

Не упустил мэр возможности успокоить выпускников и их родителей, ребят, демобилизованных из армии.

— Мы создали муниципальный совет. Основная его задача — со­вместно с ЦЗН, управлением образования и среднеспециальными учебными заведениями, высшей школой организовать дальнейшее обучение и трудоустройство нашей молодежи. Приоритетная задача сейчас — обеспечить трудовую занятость и дальнейшее обучение выпускников 9 классов, 11 классов, выпускников НПО и СПО, вузов. Создана кроссфункциональная рабочая группа, которая как раз и занимается реализацией этой задачи. Мы должны сделать все, чтобы наши молодые люди, в том числе те, кто возвращается из армии, были трудоустроены на наших предприятиях, проходили стажировки, обучение, были трудоустроены на временных работах. И уж если не получится, тогда им предоставят общественные работы, чтобы была возможность поиска постоянного места работы.

Уже прощаясь, мэр Череповца с удовольствием поздравил всех медиков города с профессиональным праздником.

— Самых добрых, умных, умелых, милосердных, высокопрофессиональных поздравляю с Днем медицинского работника. Наша медицина — лучшая на Северо­Западе. Спасибо вам за это. Будьте здоровы и счастливы.

45 минут эфира, десятки вопросов, столько же ответов. И про поддержку молодых семей, и про ремонт фасадов школ, и про гидравлические испытания. Все вопросы, поступившие в радиоприемную, берутся на контроль. Если мэр не ответил на вопрос в эфире, заявителю обязательно придет письменный ответ.

Вопросы в прямом эфире.

— Я живу на ул. Ленина. Рядом есть сетевой магазин местного предпринимателя. В этом магазине продукты нашего Череповецкого молочного комбината значительно дороже. Кто отслеживает цены?

— Власть смотрит, — отвечает Олег Кувшинников. — Торговая наценка в магазинах сейчас минимальна, поверьте мне. Вся наша розница борется за покупателя, поэтому цены не накручиваются. Мы это проверяем. И то, что роста цен в последние полтора месяца нет, как раз говорит о том, что контроль осуществляется.

— Большое спасибо Вам, Олег Александрович, за Вашу трудоспособность, за то, что Вы делаете для горожан. Не только мне, но и моим знакомым, Вы очень симпатичны как мэр. И в связи с этим у меня вопрос — правда ли, что Вы от нас уходите в Вологду и будете работать с губернатором?

(Застать мэра врасплох не удается даже опытным журналистам. Однако этот вопрос Кувшинникова все же чуть смутил. В последнее время его задают все чаще и чаще…)

— Большое спасибо за оценку моего труда. Тружусь не только я один, трудится вся команда. И конечно же, в связи с тем, что я попал в список 100 кандидатов президентского резерва, подобные слухи время от времени возникают. Я ухожу то в Архангельскую область, то в Костромскую, то в Москву, то в Вологду… Я могу ответить, что никуда я из города уходить не собираюсь. Под началом губернатора работаю как мэр, избранный на выборах, и в этот трудный период я обязан быть рядом с избирателями. До конца срока моих полномочий остается три года, и я очень надеюсь, что эти три года я спокойно буду работать во благо нашего города, прилагая все усилия, чтобы в период кризиса не снижалось качество жизни наших граждан. Поэтому подобные слухи не имеют под собой никаких оснований.

— Почему мало помогают людям, которые решили открыть свое дело? Чтобы взять кредит в банке для развития малого бизнеса, нужно шесть месяцев быть индивидуальным предпринимателем и иметь достаточно оборотных средств, чтобы хорошо просматривался счет. Как быть? Когда будут давать больше средств на открытие своего бизнеса даже под залог того же самого бизнеса?

— Кредит надо брать осознанно и обдуманно, взвесив все риски. Финансовая поддержка субъектов среднего и малого бизнеса идет из области по целевой программе. Она как раз и предусматривает выделение грантов на создание своего дела и субсидий на компенсацию затрат по выплате кредитов, взятых в банках на развитие бизнеса. То есть кредит все­таки взять реально. Мы отдаем приоритеты тем, кто захочет производить продовольственные и промышленные товары, сельхозпродукцию, оказывать коммунальные и бытовые услуги населению, развивать народные промыслы, утилизировать и перерабатывать промышленные и бытовые отходы, строить и реконструировать объекты социального назначения. Приходите, приносите заявки в Агентство городского развития, в мэрию. Мы обязательно рассмотрим вашу заявку.

СМС­-вопросы.

— Продолжится ли реконструкция Красноармейской площади?

— Если нам позволит финансирование, первым объектом глобальной реконструкции, конечно же, будет Красноармейская площадь, — отвечает мэр. — Но это будущее. Единственное, что город может позволить себе сейчас, — это расширение сети дошкольных учреждений, увеличение количества мест в них. На эти цели деньги в бюджете запланированы. Есть и еще объект, который уже в этом году откроется несмотря ни на что, — напоминает мэр радиослушателям. Он говорит об усадьбе Гальских, в которую были вложены огромные средства еще до кризиса. Консервировать такой красивый и важный для имиджа города памятник истории не по­хозяйски.

В России и у нас на Вологодчине много храмов, церквей, монастырей. А вот таких уникальных памятников нашей истории, как усадьба Гальских, где был бы воссоздан быт тех времен, промыслы, — ничтожно мало. Поэтому я приглашаю всех горожан 17 июля на открытие этого дивного уголка на череповецкой земле. Мы открываем первый этап проекта — барский дом. Уверен, что со временем это будет центр притяжения не только жителей Череповца, но и туристов со всего Северо­Запада, других регионов России и даже из­за рубежа. А это плюс не только моральный, но и материальный в виде притока денег в казну.

— Говорят, в городе есть проблемы со сбором транспортного налога. Что же будет с дорогами?

— Сколько соберем транспортного налога — настолько и будут дороги в Череповце лучше. Странное отношение к этому налогу у горожан. Раньше многие объясняли неуплату тем, что Череповец этих денег не видит. Мы добились, чтобы средства не уходили в федеральный центр. И что? Опять недоплата. Только половина владельцев авто заплатили по счетам. Этого крайне мало. Ремонты дорог в городе идут. Но их могло бы быть и больше.

— Игровые автоматы на Архангельской, 100, процветают. В одном из торговых центров их рекламируют. Когда это прекратится?

— Вы, конечно, помните, как мы вывозили «одноруких бандитов» на штрафстоянки, когда дельцы от игрового бизнеса не подчинились требованию власти убрать их самостоятельно. Первыми в России мы применили такую практику. И что? Товарищи­предприниматели опротестовали это решение в Верховном суде, на данный момент ситуация такова. К великому сожалению, многие благие дела в России стопорятся из­за несовершенства законов. Не додумали что­то наши законотворцы — и вот, пожалуйста. Но мы отступать не собираемся. Письма направлены и в правительство области, и в столицу. Надеемся на поддержку наших представителей в Госдуме. Ждем изменений.

— Куда обращаться с крупными инвестиционными проектами? Они принесут городу пользу.

— Я очень рад таким заявлениям. Любому череповчанину, любому инвестору дам зеленый свет, если это стоящее предложение и оно принесет пользу городу. У меня есть заместитель по экономике и развитию Сергей Александрович Ананенко, создана рабочая группа по реализации инвестпроектов в комитете по управлению имуществом, еще один мой заместитель в ней председательствует — Сергей Николаевич Зубарь. Милости прошу! Приходите.

Вопросы на автоответчике (телефон 20­58­38).

— Порядок наведут когда­нибудь с техосмотрами или нет? Четвертый день не могу пройти ТО на ул. Краснодонцев, 5. Люди занимают очередь ночью.

— Пять станций ТО в нашем городе работают. И этого явно недостаточно. Мы обеспокоены этим. Их пропускная способность 66 тыс. автомобилей, они принимают 70, а в городе 110 тысяч единиц. Будем открывать еще два. Предложения от предпринимателей уже поступили, и мы сделаем все, чтобы станции скорее открылись.

Лучший вопрос.

Три вопроса­-победителя в этой программе называет мэр: о поддержке малого и среднего бизнеса, об игровых автоматах и об инвестпроектах. Победители получили по два билета на спектакли Камерного театра.

Анастасия Катина
№109(22519)
23.06.2009