Российский промышленный город на пороге кризиса.

Недовольства населения не наблюдается, небольшой процент безработицы, который превышает уровень прошлого года в 6 раз
Россия находится в числе стран, которые серьезно затронул глобальный финансовый кризис. Тяжелое положение российских предприятий, спад экономики, увеличение уровня безработицы — все это привело к сокращению налоговых поступлений в федеральный и региональные бюджеты.

Город Череповец находится в 450 км от Москвы. В 1955 году строительство предприятия «Северсталь» стало национальным проектом, который стал наследием Череповца. В строительстве участвовало более 9000 человек. Площадь металлургического гиганта «Северсталь» занимает около 20 % от общей площади самого города.

Волна сокращений на градообразующем предприятии, которое в течение последних 20 лет предоставляло большой части населения города рабочие места, началась с октября 2008 года. Оперативно разобравшись в ситуации и спрогнозировав ее дальнейшее развитие, мэрия города и руководство комбината предложили несколько вариантов занятости жителям города, оказавшимся в сложной жизненной ситуации на фоне мирового финансового кризиса. Совместными усилиями властей города и бизнес­сообщества был разработан план антикризисных мероприятий, пожалуй, один из уникальных в регионе, да и в стране в целом. Потерявшим работу предоставляются общественные и временные работы по 90 видам специальностей, например по уборке, доставке товаров и документов, другой низкоквалифицированный труд. Для этого человек должен получить статус безработного.

В марте число безработных, зарегистрированных в Центре занятости населения, составило более 6000 человек. Пока они ожидают появления в банке данных Центра занятости населения подходящих предложений на по­стоянную работу или ищут новое постоянное место работы самостоятельно, другой Центр — Центр общественных работ — предлагает им временную занятость с гарантированной оплатой в дополнение к пособию по безработице. Потерявшему работу предоставляют варианты подходящей общественной работы на 3 месяца. По окончании этого срока ему могут предложить временную или общественную работу на очередные 2 — 3 месяца, а если повезет — и постоянную работу.

Процесс временного трудоустройства выглядит несложно. Алексей Иванов, в свои 42 года потерявший работу на промышленном предприятии, зарегистрировался как безработный и пришел в Центр общественных работ, подошел к оператору, посидел у компьютера, ему предложили варианты, он выбрал и пошел работать.

Ситуация с наполняемостью бюджета города, конечно, непростая, налоговая часть бюджета пополняется за счет небольшого процента производства, резко упавшего на данный момент на 30 % от прошлогоднего. Мэр города — молодой и амбициозный лидер — с уверенностью смотрит вперед: «Как бы ни было трудно, мы будем поддерживать социальную сферу на существующем уровне». В подтверждение этих слов большая часть социальных объектов предприятий города (спортивные учреждения, учреждения здравоохранения) переходят под крыло администрации города. Несмотря на существующую в стране критику антикризисных мер государственной власти, руководство города активно ведет работу по их реализации. Москва, понимая, в какой ситуации находится город, оказывает существенную финансовую поддержку местной власти. Самым главным достижением этого российского промышленного города в такое непростое время, несомненно, является отсутствие социальной напряженности в обществе, низкий уровень недовольства населения, при том, что существующий процент безработицы превышает уровень прошлого года в 6 раз.

(Перевод статьи из газеты «Иомиури Симбун»)
№91(22501)
26.05.2009