Пятнадцать лет спустя

Пятнадцатилетний юбилей отметило во вторник областное Законодательное собрание. Отметило очередной сессией, на которой собственно юбилейная часть заняла немногим более получаса, а затем депутаты приступили к рассмотрению повестки дня. Впрочем, на этот раз она не была перенасыщена очень важными вопросами: большинство из них, например секвестр областного бюджета­2009, будут рассматриваться на сессии апрельской.
В общей сложности 81 депутат эти 15 лет занимал свое рабочее место в зале заседаний на Пушкинской, 25. Кто­то отработал всего несколько лет, у кого­то, как, например, у вице­спикера Владимира Буланова, ведшего юбилейное заседание вместо заболевшего председателя Законодательного собрания Николая Тихомирова, депутатский стаж — более 10 лет. Владимир Буланов назвал поименно всех тех, кому за эти 15 лет вологодские избиратели доверили представлять свои интересы в областном парламенте. А главным «юбилейным итогом» он считает следующее: «Можно сказать, что Законодательное собрание состоялось — и это главный результат. За это время мы очень четко отработали взаимодей­ствие с правительством области. Отношения развивались очень непросто — у нас были серьезные конфликты и разногласия, но надо отдать должное, за это время мы смогли найти тот рабочий тон во взаимоотношениях, который позволял выстраивать их таким образом, чтобы находить конструктивные решения во всех сложных вопросах».

Тему конструктивных отношений с законодательной ветвью власти затронул и глава ветви исполнительной, губернатор Вячеслав Позгалев:

— В начале деятельности многие народные избранники полагали, что стоит прийти сюда, взять в руки мандат, поднять его и сказать: «Я хочу, чтобы сказкою жизнь стала. Чтобы дороги были у нас гладкие, чтобы жилье было у всех, дом — полная чаша». Поработав в течение 15 лет, все убедились в том, что это — непростая задача. И тем не менее за небольшой по историческим меркам промежуток времени со­вместно с исполнительными органами власти, политическими партиями, общественными объединениями граждан удалось заложить прочный законодательный фундамент, во многом определивший направления и темпы поступательного развития во всех сферах жизнедеятельности нашего общества.

По словам Вячеслава Позгалева, многие поправки, предложенные депутатами Законодательного собрания, были внесены в федеральные законы, что в свою очередь положительно отразилось на повышении качества жизни граждан.

У депутата Государ­ственной Думы Георгия Шевцова областной депутатский стаж — почти 10 лет. Впервые в областной парламент он избрался в 1996 году и прекрасно помнит, какая нервная атмосфера царила здесь тогда:

— Если сравнить Законодательное собрание образца середины 90­х годов и нынешнее — это как небо и земля. Прежде всего, качественно выросла парламентская культура. В самые первые годы своего существования областной парламент погряз в депутатских дрязгах, народные избранники больше занимались выяснением отношений между собой, нежели законотворческой работой, был постоянный конфликт и с исполнительной властью. Сегодня даже оппоненты, придерживающиеся диаметрально противоположных политических взглядов, как правило, ведут парламентскую дискуссию корректно, не переходя на личности. Качественно вырос и уровень законотворческой работы: все законопроекты, прежде чем выносятся на голосование, проходят через серьезное, профессиональное обсуждение и юридическую шлифовку в комитетах и фракциях.

Умение отстаивать свою точку зрения корректно, без словесного «мордобоя» выделил в качестве нынешней отличительной черты Законодательного собрания и череповецкий депутат Алексей Канаев, который в возрасте 30 лет в свое время стал самым молодым депутатом в истории областного парламента:

— Сначала семь лет я освещал работу Законодательного собрания, как журналист, вот уже почти 8 лет — что называется, «внутри процесса». Есть такое мнение, что сегодняшнее Законодательное собрание слишком «по­кладистое», уж больно «гладко» проходят многие сессии. Поверьте мне, это не так. Вы бы слышали, какие жаркие споры кипят в комитетах, какие «неудобные» вопросы задают депутаты чиновникам из Белого дома на заседаниях нашей фракции «Единой России». Просто большинство спорных вопросов мы теперь стараемся решить до сессии, чтобы не превращать ее в политический балаган.

Принципиально и в то же время профессионально отстаивать интересы своих избирателей — одна из главных депутатских задач.

— В Белом доме тоже работают очень профессиональные люди, и «голыми руками» их не возьмешь, — рассказывает депутат Татьяна Никитина, много лет возглавлявшая один из ключевых комитетов облпарламента — по образованию, здравоохранению и культуре. — Да, мы всегда (и в основном успешно) старались увеличить бюджетные расходы на образование, культуру и здравоохранение. Но надо уметь — аргументированно, с цифрами в руках — доказать чиновникам необходимость увеличения финансирования той или иной расходной статьи, уметь донести до исполнительной власти мнения и настроения наших избирателей.

Ну и конечно, в этот юбилей не обошлось без наград. Вручал их заместитель председателя Совета Федерации, сенатор от Вологодской области Юрий Воробьев. Из череповецких депутатов Почетными грамотами СФ были отмечены спикер Николай Тихомиров и председатель комитета по экономиче­ской политике Евгений Коротков. Медалью Совета Федерации — председатель комитета по социальной политике Наталия Рябова. Благодарностью — Геннадий Малышев, как человек военный поблагодаривший коротко: «Служу России!».

А вот юбилейный банкет для депутатов разных созывов решили не проводить — на дворе кризис, надо экономить бюджетные деньги. Он отложен на пять лет, до следующего, двадцатилетнего юбилея, который Вологодчина и облпарламент надеются встретить на новом витке экономического подъема.

Сергей Комлев
№56(22466)
02.04.2009