Планов — не громадье

В связи с кризисом правительство области решило отказаться от трехлетнего бюджетного планирования
Сверстанный в прошлом году еще до кризиса областной бюджет 2009 — 2011 годов можно смело сдавать в архив. Свой трехлетний бюджет Вологодчина приняла по примеру федерального правительства, сверставшего такой бюджет для страны. В целом идея была здравая: просчитать и сформулировать в цифрах параметры социально­экономического развития страны­области на три года вперед, чтобы, так сказать, работать на перспективу. Но кризис, как известно, «спутал все карты».

Впрочем, главный «заведующий» област­ными финансами Сергей Тугарин в среду заявил журналистам, что и при лучших раскладах бюджет все­таки правильнее принимать сроком на один год.

«Я лично изначально был противником такого понятия, как бюджет на три года, — объясняет Тугарин. — Можно планировать финансово­экономический план на три и пять лет — есть зарубежный и российский опыт, но бюджет как финансовый план должен быть годовой. Я думаю, редкая хозяйка способна даже свой бюджет рассчитать хотя бы на год. А тут речь идет о формировании на три года. То есть, даже перейдя на годовой бюджет, а это произойдет, мы сохраним финансово­экономический план, в котором зафиксируем те направления, которые будем обязаны исполнить независимо от доходной базы».

Но эта заочная полемика с идеологами трехлетнего бюджетного планирования сейчас менее актуальна, чем конкретные бюджетные цифры нынешнего, «кризисного» года, что привел Сергей Тугарин.

По его словам, докризисный объем областного бюджета­2009 составлял 57 млрд рублей. Естественно, что с падением производства и соответственно налоговых по­ступлений цифры пришлось долго (с ноября по февраль) корректировать и согласовывать с Министерством финансов. В итоге расходная часть бюджета, которая будет предложена Законодательному собранию на апрельскую сессию, составляет 42 млрд рублей. Доходная — 33 млрд. Соответ­ственно бюджетный дефицит (от этого слова на Вологодчине за последние годы поотвыкли) составит около 9 млрд рублей, то есть более 20 %. Вопрос о покрытии этого, прямо скажем, гигантского разрыва между доходами и расходами вологодские финансисты будут также решать совместно с Министерством финансов. То есть речь пойдет о субвенциях из бюджета федерального (который также корректируется — см. инфографику).

В то же время Сергей Тугарин особо подчеркнул, что даже секвестированный бюджет этого года сохранит социальную направленность. Областная казна пол­ностью обеспечит все социальные выплаты и заработную плату работников бюджетной сферы. Также частично будут профинансированы расходы, связанные с содержанием строительного и дорожного комплекса. Как сообщает ИА «Северинформ», «планируется и обеспечение мероприятий в части капитального строительства, противопожарных мероприятий и текущего ремонта».

Сергей Комлев
№53(22463)
30.03.2009