Проверка из Москвы

Как оценил федеральный чиновник антикризисную программу Череповца
Главным событием минувшей пятницы стал визит в Череповец руководителя Федеральной службы по труду и занятости Юрия Герция. В наш город чиновник приехал из Вологды в сопровождении первого зам. губернатора Ивана Позднякова. Цель визита была озвучена утром на совещании в череповецком Центре занятости населения — оценить на месте ситуацию на рынке труда и обсудить меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда в субъектах России. Руководителя федеральной службы встречали мэр Олег Кувшинников и директор ЦЗН Татьяна Смирнова.

Главным вопросом при обмене мнениями на совещании стала организация общественных и временных работ за счет средств федерального и областного бюджетов (в пропорции 90/10). Череповцу на эти цели выделено более 420 млн руб. Задача главы федеральной службы заключалась в том, чтобы убедиться в рациональности их расходования, а заодно понять, в какой реальной помощи еще нуждаются регионы, особенно моногорода, подобные Череповцу. У Юрия Герция был повод подчеркнуть положительный опыт Череповца в сравнении с другими регионами.

— В реализации антикризисной программы Череповец идет на шаг впереди, — заметил Юрий Герций. — В Челябинской, в Свердловской области общественные работы не выделены в отдельное направление. В частности, они проводятся через крупные промышленные предприятия. У вас же они организованы для решения двух задач: выделен Центр общественных работ, что дает качество в оказании услуг по содействию занятости, а также нацеленность работодателей на создание временных работ с точки зрения сохранения коллективов. Думаю, череповецкую практику мы возьмем на вооружение. И если вы не будете возражать, на базе Череповца проведем практический семинар с руководителями ряда субъектов, которые готовы идти по технологии, отработанной в вашем городе.

Взявший слово Олег Кувшинников коротко остановился на текущей ситуации, высказав свою просьбу:

— Череповец — классический моногород, зависимый от предприятий основных отраслей: металлургии, химии, стройки. Еще в четвертом квартале прошлого года, когда мы почувствовали резкое падение объемов производства, мы создали план меро­приятий по минимизации по­следствий кризиса на рынке труда. К началу массовых высвобождений работников с производств в городе уже был создан Центр общественных работ как филиал ЦЗН, дающий альтернативную занятость жителям города. Сейчас ситуация несколько стабилизировалась, но предприятия работают на грани рентабельности. Отсюда второй этап антикризисных мер — создание временных рабочих мест на предприятиях, опять же за счет федерального бюджета. Пакет документов на 33 предприятия сформирован. Но ситуация меняется ежедневно, в связи с чем мы просим вас рассмотреть внесение соответствующих изменений в программу создания временных рабочих мест.

— Все эти вопросы решаемы, причем на уровне руководства субъекта, — заверил мэра Юрий Герций и пообещал еще раз обратить на это особое внимание федеральных властей. Затем поинтересовался, сколько Череповец может создать таких временных рабочих мест на предприятиях. «Сейчас мы планируем 2 — 2,5 тысячи, в перспективе 5900, под что выделено 233 млн руб. — федеральные деньги», — ответил мэр. «Может быть и больше, — заметил Герций, — жестких ограничений нет».

Юрий Викторович внимательно выслушал информацию о ситуации на рынке труда в Череповце. Уровень безработицы — 3,6 %, ко­личество безработных — 6123 человека, 30 % из них — высвобождаемые из производств. 840 человек трудоустроены на общественные работы без снятия с учета, 221 со снятием — нашли подходящую работу. Участники встречи согласились с Юрием Герцием в том, что особого внимания требует трудоустройство молодежи: выпуск­ников вузов и прочих учебных заведений, вернувшихся из армии.

Затем разговор сосредоточился на создании временных мест на предприятиях. Татьяна Смирнова подчеркнула, что работодателям подробно объясняются все методические рекомендации: как оформить документы, в какие сроки — в строгом соответствии с федеральными регламентами. К созданию временных рабочих мест привлечены представители мэрии, ЦЗН, налоговой инспекции, профсоюзов.

— Такое количество средств, которые выделены из федерального бюджета, очень серьезно. Мы это понимаем. Я благодарна за тесное сотрудничество областному департаменту труда, мэрии, областному правительству. Благодарна за взаимопонимание с «Северсталью», для создания Центра общественных работ предприятием выделены помещения, площади, оборудование.

В свою очередь принявший участие в совещании Александр Осипов, директор по кадрам ОАО «Северсталь», также обратился с просьбой к Юрию Герцию:

— Мы понимаем свою ответственность перед обществом, понимаем, что все меры, выработанные правительством страны, оперативны. Понимаем и то, что бесконечно долго предоставлять временные работы небезопасно — и для бюджета, и, наверное, для предприятия. Крайне важно понимать, что временные работы — это работы вспомогательного характера. А при нынешней экономической ситуации неизбежно высвобождение специалистов высокой квалификации. Им нужна работа по специальности. Возможно ли на уровне правительства страны рассмотреть вопрос развития инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры, в частности, в городах, где есть градообразующие предприятия?

Юрий Герций оценил предложение как резонное. А позже, во время посещения предприятия, подчеркнул: «Руководством «Северстали» продумана система мер, которые необходимо принять для работы производства и занятости людей. Подходы компании оптимизированы как с точки зрения технологического потока, так и с точки зрения количества работников, занятого в нем».

Совещание закончилось, его участники выехали в Центр общественных работ (на ул. Жукова, 3а). Центр продемонстрировал полную боевую готовность к приему гостей. В этот день там проходила ярмарка вакансий общественных рабочих мест, на которую и попал руководитель федеральной службы. Общественные работы на ярмарке представляли МУК «Городское объединение парков КиО», УВД Череповца, ФГУП Вологодской области «Почта России», ряд жилищных предприятий — «Металлург», «Комфорт», «Жилищное хозяйство», «Жилремстрой» и т. д. Юрий Герций ознакомился с вакансиями социального центра «Забота», подробно расспросил специалиста кадровой службы о том, какую работу предлагают горожанам, с какой оплатой, за счет каких средств. Нетрудно было понять, что попавшим под сокращение инженерам, слесарям, электромонтерам и т. д. предлагается, конечно же, неквалифицированный труд: уборка территорий городских парков, пляжа, подсобные работы при эксплуатации зданий, уборка производственных и непроизводственных помещений… Как временная занятость — это действительно помощь в трудной жизненной ситуации, когда человек потерял работу. Но не панацея. Познакомили Юрия Герция и с методикой индивидуальной работы с посетителями, с использованием компьютерной базы данных вакансий. Увиденным и услышанным в Череповце Юрий Герций остался доволен.

Татьяна Ковачева
№48(22458)
23.03.2009