Плюс 149 руб. 39 коп. за выход мастера

Платные жилищно­коммунальные услуги: что почем и почему?
В апреле у многих череповецких домов заканчивается срок действия договоров управления с управляющими компаниями, заключенных в прошлом году. Самое время вспомнить обо всех претензиях к качеству обслуживания, которые возникали в течение года, и выставить их на обсуждение во время общих собраний с руковод­ством компаний. В том числе и вопросы, связанные с оказанием платных жилищно­коммунальных услуг.

В редакцию «Речи» обратился житель Заречья по поводу стоимости платных услуг, оказываемых населению предприятиями ЖКХ. Мужчина был неприятно удивлен, когда за отключение стояка управляющая компания взяла с него 720 рублей: «За что — только за один поворот крана?» В прошлом году, говорит читатель, эта услуга стоила в два раза меньше — 330 рублей.

Из чего складывается цена этой услуги и почему она так возросла — с этими вопросами мы обратились в управляющую компанию, которая обслуживает дом.

— У нас заключен договор с подрядной организацией «Череповец Жилстрой Сервис», которая оказывает данные услуги населению и зарабатывает для себя, — объясняет Ольга Маркова, главный инженер ООО «Служба заказчика, ЖЭУ­1, ЖЭУ­2, ЖЭУ­3». — Цены на платные услуги устанавливает подрядная организация, а не мы.

— Видимо, мужчина дал вам неправильную информацию, — предположил директор ООО «Череповец Жилстрой Сервис» Виктор Иванов. — Отключение стояка у нас стоит 350 рублей. И это, поверьте, не самая дорогая цена — в «Комфорте», например, эта услуга стоит 450 рублей…

К сожалению, уточнить обстоятельства у нас не было возможности, поскольку своего телефона или точного адреса мужчина не оставил. Но повод для разговора на тему платных услуг ЖКХ мы решили не упускать.

Как формируются расценки на платные услуги? По­разному. Раньше в городе применялся единый механизм ценообразования в отношении дополнительных услуг ЖКХ, но с тех пор как вместо муниципальных жилищных предприятий появились частные управляющие компании, единообразие исчезло. Сейчас каждая управляющая компания вправе устанавливать свои расценки.

Многие управляющие компании основываются на документе, утвержденном еще в 1978 году, — это прейскурант № Б66­01 «На ремонтно­строительные работы по заказам населения». В нем содержатся всевозможные виды работ, указываются материалы, используемые при их осуществлении, и нормативы расхода этих материалов. Суммы затрат переводятся в текущий уровень цен путем применения повышающих коэффициентов. Эти коэффициенты помещаются в информационном сборнике, который, как объясняют в управляющих компаниях, разрабатывается областным департаментом строитель­ства, энергетики и ЖКХ.

ООО «Череповец Жилстрой Сервис» разработал свои расценки на основании этих документов. И управляющие компании группы «Жилремстрой», к примеру, тоже придерживаются данного прейскуранта и переводных коэффициентов. Поэтому расценки у предприятий «Череповец Жилстрой Сервис» и «Жилремстрой» по многим позициям совпадают.

Указанные расценки — это лишь стоимость самих работ. Итоговые суммы, которые жильцы заплатят за услуги, во многих случаях могут быть выше.

— Когда требуется выход мастера на место работ, составление сметы и подсчет объемов работ, к этим расценкам плюсуется еще 149 рублей 39 копеек, — отмечает инженер производственного отдела МУП «Жилремстрой» Ирина Похожаева.

В ООО «Череповец Жилстрой Сервис» эта дополнительная услуга разбивается: 110 рублей стоит выход мастера на место определения объемов работ без составления сметы и 200 рублей — выход мастера с составлением сметы. Услуга «выход мастера» плюсуется не всякий раз, а только в случае сложных работ.

— Например, требуется сменить вентиль. Зачем мастеру выходить на эту работу? Жилец платит нам в кассу 167 руб. 47 коп. — сантехник выходит и делает, — рассказывает Виктор Иванов. — Мастер выходит, когда нужно, например, заменить участок трубопровода, то есть когда производятся такие работы, при которых нужно считать объемы.

Называя свои расценки, представители и того и другого предприятия говорят: «У жильцов есть право выбора — пожалуйста, если не нравятся наши цены, они могут обращаться к сторонним структурам, в рекламных газетах много таких объявлений». Однако наличие выбора — далеко не факт. Во­первых, при осуществлении многих работ требуется отключение­подключение стояка. Доступ к стоякам имеет только обслуживающая управляющая компания или нанятая ею подрядная организация, потому что они несут ответственность за общедомовое имущество. Во­вторых, работы, производимые самостоятельно, нужно согласовать, что тоже стоит денег.

— На любой вид работ, которые производятся не нами, а сторонней организацией, мы обязательно выдаем технические условия. За них жилец платит 378 рублей, — говорит Ирина Похожаева. — Например, человек устанавливает водосчетчик при помощи сторонних лиц. Что требуется? Заказать у нас отключение стояка (330 руб.), получить техусловие (378 руб.) и, кроме этого, заключить договор на обслуживание водосчетчика (196,56 руб. в год).

Получается, если жилец закажет такую простую услугу, как смена вентиля, частному лицу, он не сэкономит, а наоборот, понесет еще большие издержки. Сравните: стоимость работы плюс 378 рублей за техусловие — против 167,47 руб. (цена услуги в управляющей организации).

В ЧЖС подход менее строгий. Как говорит Виктор Иванов, его организация требует получить техническое условие только при осуществлении каких­то специальных работ.

— Унитаз установить можно и без техусловий. А вот на установку водосчетчика, перепланировку квартиры, перенос коммуникаций и т. п. нужно, во­первых, получить разрешение (у организации должна быть лицензия на выполнение этих работ); во­вторых, получить техусловие, чтобы мы были вправе, если при дальнейшем обслуживании отремонтированного участка обнаружится брак, потребовать возмещения ущерба и приведения оборудования в соответствие с правилами эксплуатации.

Вернемся к формированию расценок. Как уже отмечалось, подходы к ценообразованию могут быть разные. Например, такой, как в управляющих компаниях группы «Жилищное хозяйство».

— Мы сначала пытались отталкиваться от прейскуранта № Б66­01 и «колдовали» с по­правочными коэффициентами, но суммы получаются нелогичными, — рассказывает директор МУП «Жилищное хозяй­ство» Игорь Лебедев. — Цены выходят либо копеечные, с которыми мы бы терпели убытки, либо слишком высокие, которые не по силам жильцам. В итоге мы отказались от этого механизма и установили цены «опытным путем», основываясь на ценах в целом по городу.

Расценки в этих управляющих компаниях не закреплены — они могут меняться в зависимости от конкретной ситуации. «К каждой квартире — индивидуальный подход», — говорит Игорь Лебедев и приводит в качестве примера установку водосчетчика. Если участок трубопровода прямой и доступ к нему ничто не ограничивает — цена услуги будет ниже. Если на трубе есть зигзаги и требуется вваривать дополнительные участки — услуга будет дороже.

— Поле деятельности управляющих компаний в отношении цен на платные услуги свободно, они являются частными структурами и устанавливают коммерческие цены. Оказывать воздействие на них я как директор МУП уже не могу, — говорит Игорь Лебедев. — Единственное, что мы могли, — это попросить их сильно не повышать те расценки, которые мы им рекомендовали, и предоставлять льготы пенсионерам, ветеранам ВОВ и многодетным семьям.

Неоспоримое преимущество управляющих компаний группы «Жилищное хозяйство» — это детальная разбивка почти каждой услуги, что позволяет жильцам не делать лишних трат.

Могут ли собственники квартир воздействовать на свои управляющие компании, если устанавливаются слишком высокие цены на платные услуги?

— У нас тоже возник этот вопрос, — говорит начальник отдела эксплуатации жилищного фонда и социально­бытовой сферы департамента ЖКХ Елена Лещенко. — Сейчас активно идет процесс установки водосчетчиков в квартирах, и наниматели муниципального жилья обращаются к нам с жалобами по поводу стоимости отключения стояков. Мы хотим запросить в управляющих компаниях обоснования расценок и проверить. По моему мнению, управляющие компании должны только приветствовать желание жильцов установить водосчетчики и хотя бы отключение стояков проводить бесплатно. Попробуем договориться с ними.

— Если договориться не получится? Можно ли решить эти вопросы в судебном порядке?

— Не могу сказать определенно. Нарушают ли они закон? Есть ли основания для обращения в суд? Все­таки платные услуги — это дополнительные услуги, они не входят в перечень обязательных.

Пожалуй, единственный способ регулирования цен, к которому могут прибегнуть собственники, — подключить закон конкуренции. В апреле у многих управляющих компаний заканчивается срок действия договора управления домами — снова будут проводиться общие собрания собственников. Прежде чем заключать новые договоры, жильцам стоит отдельно оговорить со своими компаниями вопрос оказания платных услуг. Если взаимовыгодной договоренности достигнуть не получится, отказаться (или пригрозить, что откажутся) от услуг своей управляющей компании и уйти в другую, с лучшими условиями. Только вот есть ли такие, «где лучше»?

Цены на некоторые виды услуг:

отключение стояка.................330 руб. (ЖРС) и 350 руб. (ЧЖС);

установка водосчетчика.....654,44 руб. (ЖРС) и 650 руб. (ЧЖС);

смена вентиля...............................167,47 руб.;

установка унитаза «Компакт».....330,53 руб.;

установка электрического звонка и кнопки с прокладкой провода...189,50 руб.

Расценки, которые рекомендованы компаниям группы «Жилищное хозяйство»:

отключение стояка — 150 руб.;

установка водосчетчика.............от 1500 руб.;

смена вентиля:

— установка вентиля крана................32 руб.,

— разборка трубопровода

со снятием вентиля крана...................59 руб.,

— сборка трубопровода......................59 руб.,

замена унитаза:

— снятие унитаза.................................67 руб.,

— установка унитаза.........................173 руб.,

— регулировка смывного бачка.........47 руб.,

— замена запорной арматуры

на смывном бачке................................70 руб.,

— установка сиденья унитаза............50 руб.,

смена ванны........................................290 руб.

Татьяна Тихонова
№47(22457)
20.03.2009