Рынок труда: новые инициативы

Череповец приступил ко второму этапу реализации антикризисных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Цель — создать временные и дополнительные рабочие места на предприятиях для сотрудников, попавших под угрозу увольнения. Источники финансирования — федеральный и областной бюджеты (90 % и 10 % соответственно). Позавчера в мэрии прошла вторая встреча с представителями предприятий, собравшая порядка ста работодателей (на первой, состоявшейся в минувший четверг, было около тридцати). Обсуждался механизм реализации областной программы «Занятость населения». Вели встречу мэр Олег Кувшинников, зам. мэра по стратегии Сергей Ананенко и директор Центра занятости населения Татьяна Смирнова.
— Я благодарю вас за то, что вы откликнулись на просьбу обсудить процессы, возникшие на рынке труда, — обратился к работодателям, собравшимся в большом зале мэрии, Олег Кувшинников. — Ситуация складывается непростая, но не катастрофическая для Череповца. Однако она требует быстрого реагирования, оперативных мер.

Олег Кувшинников напомнил, что создание временных и дополнительных рабочих мест за счет федерального бюджета — это второй этап антикризисных мер по снижению напряженности на рынке труда. Только на эти цели Череповцу выделено 233 млн федеральных рублей. В общей сложности Череповцу выделено более 400 млн руб. из 881 млн рублей на всю область.

Первым этапом стала организация общественных работ, для чего был создан Центр общественных работ. Заключено более 200 договоров с работодателями, создано около 2000 рабочих мест, трудоустроено более 1000 горожан. В рамках программы занятости город планирует обеспечить в течение года 5200 временных рабочих мест на предприятиях Череповца. Для чего, собственно, и необходим второй этап. В чем разница?

Общественные работы — только для безработных, зарегистрированных в городской службе занятости. Это труд, не требующий квалификации: убрать мусор на строительной площадке, разгрузить лекар­ства в больнице, очистить улицы от грязи и снега и т. п. Предоставляется сроком до 3 месяцев.

Временные и дополнительные рабочие места создаются прямо на предприятиях, чтобы не увольнять людей, в част­ности тех, кто уже предупрежден, что попал под сокращение. Срок — до 2 месяцев. И это не единственное отличие. Временные и дополнительные места предполагают использование квалифицированного труда.

Таким образом, городские власти предложат альтернативу безработице. Работодатели — сохранят трудовой коллектив. В условиях, когда объемы производства падают (особенно касается стройки), это действенная поддержка. Но…

Областная программа версталась быстро, в сжатые сроки. В ближайшие дни Череповец должен положить свои предложения на стол губернатору — чтобы внести изменения в программу. Изначально в нее попали только 33 предприятия (встреча с их представителями прошла в минувший четверг). Для нашего города этого явно недостаточно, считают городские власти. С ними соглашаются работодатели. Но хотят понять механизм действия программы.

Взявшая слово после мэра Татьяна Смирнова выдала ряд рекомендаций работодателям: в частности, в обязательном порядке уведомить службу занятости о работниках, попавших под сокращение, отправленных в неоплачиваемые отпуска, либо на сокращенную неделю. Подчеркнула, что финансирование временных мест носит компенсационный характер. То есть работодатель платит зарплату из собственного фонда оплаты труда, а затем получает компенсацию из федерального бюджета. Но только части расходов, а именно: 4330 рублей (МРОТ) плюс районный коэффициент.

В свою очередь Сергей Ананенко предостерег работодателей от ошибок.

— Смысл не в том, чтобы по­зволить работодателю заменить свою зарплату федеральными или областными деньгами, — подчеркнул Сергей Александрович. — Если будут попытки намеренных увольнений своих рабочих с целью привлечь их на временные рабочие места или тем более на общественные, то они будут блокироваться. Смысл — сохранить рабочий коллектив.

Мы попросили прокомментировать ситуацию некоторых участников встречи. «Наше предприятие пока не нуждается в дополнительных кадрах», — говорит зам. директора ООО «А­Защита» (частное охранное агентство) Роман Громов. «Пять минут после совещания — рано еще комментировать. Но создавать временные рабочие места, думаю, будем, — говорит генеральный директор ЗАО «Межрегиональный торговый центр Северо­Запад» Юрий Горошков. — Реконструкции у нас запланированы, надобность возникнет. А вот времени на предложения мало». «Мне пока непонятно определение «временные работы», — говорит директор по персоналу ООО «Строительная ипотечная компания «XXI век» Андрей Муратов. — Могут ли считаться таковыми, к примеру, пусконаладочные? Если труд неквалифицированный, то нужно согласие работника. А во­вторых, его зарплата будет не ниже средней. Значит, предприятие должно «дотягивать» ее до средней?»

Подобных вопросов было множество. Татьяна Смирнова предложила обращаться за комментариями и разъяснениями по телефонам: 50­14­56, 55­79­35.

Встреча завершилась. Череповецкие работодатели разошлись, чтобы подготовить свои предложения.

Татьяна Ковачева
№41(22451)
12.03.2009