Конверты выходят из моды

Работа по легализации «серых» зарплат в Череповце приносит свои плоды
Уже после профилактических бесед в налоговой инспекции почти все работодатели повышают доходы своих сотрудников. В первую очередь в поле зрения контролирующих органов попадают те предприятия и предприниматели, зарплаты работников которых ниже среднеотраслевого уровня, сложившегося в регионе.

Если налогоплательщик платит сотруднику слишком маленькую зарплату и это выясняется, он автоматически становится объектом для рассмотрения и включения в план проведения выездной налоговой проверки. На начало 2008 года в Череповце было выявлено 735 таких работодателей — фактически, почти пятая часть от всех организаций города. В основном это предприятия сферы торговли и строительства.

— Такие работодатели приглашаются в инспекцию для дачи пояснений причин выплаты зарплаты низкого уровня, — говорит заместитель руководителя ИФНС по Вологодской области Татьяна Нешина. — Представляются документы, подтверждающие, что данные предприятия повысили зарплату. Если не повысили, выявляются причины.

Налоговики и руководство Пенсионного фонда не перестают убеждать: при заниженной официальной зарплате у работника возникнут проблемы при пенсионном обеспечении и социальных выплатах, не говоря о получении банковских кредитов. Фактически, занижая официальную зарплату, работодатель не только оказывает медвежью услугу своему сотруднику, но и уходит от оплаты налогов, что, в свою очередь, чревато уже более серьезными последствиями для самого предпринимателя или руководителя. На совещании по вопросу легализации «серых» зар­плат вице­губернатор Вологодчины Николай Костыгов назвал такие действия некоторых работодателей преступлением:

— Они в упор не хотят понимать и доказывают, что люди должны жить сейчас, неважно, нарушаем мы законы или нет. И абсолютно не думают о том, что надо строить школы, больницы, считая в порядке вещей пользоваться ими бесплатно. И совершают преступление, уходя от уплаты налогов.

Поэтому к тем, на кого увещевания не влияют, применяются уже другие меры — вплоть до привлечения к уголовной ответственности. В этом вопросе руководство налоговой инспекции настроено жестко.

— Вы верите в то, что в Череповце может быть зарплата 3,5 тысячи? Я не верю, — говорит руководитель областного управления налоговой инспекции Елена Немцова. — Есть такие нахальные данные, и с такими работодателями мы будем дей­ствовать фискальными методами, проводить проверки и искать. Зарплата в конверте тоже не падает с неба, значит, у предприятия есть неучтенная выручка.

Планомерная работа по легализации «серых» зарплат началась в городе три года назад. За это время удалось вывести из тени солидные суммы. Только за прошлый год в бюджет доначислено 27 миллионов рублей от налога на доходы физических лиц. Правда, работы и сейчас хоть отбавляй, и город­ские власти вместе с налоговиками ведут ее постоянно. Результат, что называется, налицо.

— Плановые показатели поступления средств в Пенсионный фонд в 2008 году выполнены в среднем на 107 — 108 %, — говорит начальник управления Пенсионного фонда по Череповцу и Череповецкому рай­ону Иван Борисов. — Вологодская область — один из немногих регионов Российской Федерации, выплачивающих пенсии за счет своих поступлений. И этот показатель — сбор средств на выплату пенсий — является одним из основных, характеризующих работу.

За три года в Череповце дей­ствительно накоплен серьезный опыт в этом направлении. Помимо бесед в налоговой инспекции с работодателями проводится агитация в средствах массовой информации. Кстати, медиаплан по освещению этой проблемы в СМИ решено распространить в других районных центрах Вологодчины. А с недавних пор налоговые инспекции активно работают со школьниками и студентами вузов.

— Проводится большая информационная работа, — рассказывает Татьяна Нешина. — И не только с самими налогоплательщиками, но и со школьниками, студентами вузов, для того, чтобы развить понимание, правильность отношения к уплате налога, к заработной плате, к последствиям выплаты «серой» зарплаты. Кроме того, информация о такой зарплате размещена в публичных местах, эту тему мы затрагиваем при всех индивидуальных встречах, на всех семинарах с налогоплательщиками.

Кроме прочего, в налоговой инспекции действует телефон доверия — 57­77­63, по которому любой череповчанин может сообщить о нарушении своих прав, то есть выплате зарплаты в конверте. Каждый звонок анализируется и проверяется. Если сведения подтверждаются, принимаются соответствующие меры. Кстати, все больше горожан начинают понимать, что «серая» зарплата — это действительно настоящее без будущего: ведь те же самые пенсии начисляются только исходя из официального уровня доходов человека. Так что каждый должен быть заинтересован в легальной зарплате.

Алексей Богомолов
№244(22407)
25.12.2008