Земля дешевле не будет

Городские власти вносят изменения в процедуру земельных продаж
Надежды муниципалитета на вчерашние торги, с которых планировалось выручить, как минимум, 300 млн рублей, не оправдались. На продажу выставлялись десять земельных участков, получивших оценку «самые лакомые». Огромный интерес, который к ним в начале осени проявили десятки компаний, по мере развития кризиса все более затухал. Конечный итог — ноль заявок. Анализируя сложившуюся ситуацию на рынке земли, городские власти не находят оснований для снижения цены. Но некоторые корректировки в «земельную политику» внести планируют.

Участки площадью от 0,5 до 2,8 га расположены за Шексной, в микрорайонах с развитой инфраструктурой. Они предназначаются под строительство 10­этажных жилых домов, а также объектов торговли и общественного питания. В комитете по управлению имуществом эти земли считают самыми привлекательными из всех выставленных в текущем году на торги. И та активность, с которой изначально подошли к ним потенциальные застройщики, это подтверждает. В августе, когда специалисты комитета по управлению имуществом города (КУИ) начали готовить участки к продаже, речь шла о 60 потенциальных покупателях. Но время внесло свои коррективы.

— Тогда казалось, что американский финансовый кризис до нас не дойдет, а если дойдет, то коснется чуть­чуть. Но чем ближе мы подходили к этим торгам, тем больше наши прогнозы склонялись к тому, что ситуация сложится именно так, как она сложилась сегодня, — говорит председатель КУИ Сергей Зубарь. — Когда в СМИ мы разместили объявление о предстоящих торгах, половина из 60 компаний, желавших купить участки, сразу отказались от своих намерений. И только десять компаний до последнего дня приема заявок размышляли, стоит вложиться в покупку земли или нет. Окончательное решение всех потенциальных инвесторов оказалось не в пользу городского бюджета. Конечно, основная причина, по которой они не пришли на торги, — неопределенность положения.

Предыдущие торги, которые, напомним, прошли 13 ноября, тоже не принесли желаемого результата: из пяти участков тогда был продан только один.

Размышляя о том, какой стратегии по продаже городских земель стоит придерживаться в дальнейшем, сотрудники КУИ произвели анализ строительного и земельного рынков. После вчерашних торгов Сергей Зубарь поделился выводами.

К понижению стоимости участков, чего, видимо, ждут застройщики, город­ские власти решили не прибегать.

— Мы сделали анализ в отношении десяти самых значимых земельных участков, которые были приобретены крупными строительными компаниями в течение 2005 — 2007 годов, и пришли к выводу, что цены вполне сопо­ставимы с нынешними. Те «суперучастки», которые мы выставляли на сегодняшние торги, не переоценены. Они находятся на территориях, полностью обеспеченных инфраструктурой: транспортной, инженерной и пр. Покупателю нужно вложиться только в то, чтобы построить на участке свой объект, — объясняет Сергей Зубарь.

Кроме того, по данным анализа, среди предпринимателей, которые проявляли интерес к этим участкам, совсем немного тех, кто считает цены завышенными. Только три­четыре компании, отказываясь от участия в торгах, мотивировали свое решение дороговизной участков. Более того, многие готовы купить землю даже в нынешнее непростое время, но их не устраивает месторасположение. Все больший интерес бизнес проявляет к Заречью.

— А кого­то не устраивает площадь, — продолжает Зубарь, — достаточно много заявок поступает на большие участки — до 12 га. Кому­то участки не совсем пригодны по своему функционалу. Мы продаем под жилье и торговые объекты, а бизнес интересует комплексная застройка, развитие застроенных территорий, спортивные комплексы, аквапарки, автозаправки. У нас пока нет достаточного количества участков для удовлетворения потребностей всех инвесторов, но мы интенсивно продолжаем их готовить.

Выясняя причины спада интереса к земельным торгам, по мнению председателя КУИ, нужно принимать во внимание и то, что отношение к череповецким землям различно у местных и иностранных инвесторов.

— Местные застройщики получили очень большой объем земли в период с 2003­го по 2005 год, и на сегодня они имеют задел примерно на три года вперед, им еще надо построить запланированные квадратные метры жилья и реализовать его. Это во­первых. Во­вторых, раньше земля отдавалась практиче­ски за бесценок, размер арендной платы за купленные в тот период участки очень низкий, и они не готовы к таким ценам, которые мы объявили сегодня, — 60 — 90 млн рублей. А в отношении зарубежных инвесторов к нашей земле появился новый аспект. Оценивая привлекательность Череповца для ведения своего бизнеса, они направляют взоры не столько на город, сколько на градообразующее предприятие. Все то, что сейчас происходит на «Северстали», находится под их очень пристальным вниманием. Думаю, когда те меры, которые проводит руководство «Северстали», приведут к стабилизации положения на предприятии и выходу из кризиса по продаже продукции, зарубежные инвесторы к нам вернутся.

Дальнейшая возможная перспектива — развитие так называемого вторичного земельного рынка. Предпосылки к тому, как говорит Сергей Зубарь, имеются:

— Строительных компаний в городе много, и земли, взятой у города в аренду, много. Те компании, которые не смогут найти оборотных или кредитных средств, начнут перепродавать свои земельные участки, переуступая права аренды и застройки. Причем по той же цене, по которой предлагаем и мы. Такие примеры уже имеются. Мы, к сожалению, в этой ситуации ничего предпринять не сможем, кроме как отслеживать этот рынок.

Учитывая все вышеизложенные мотивы, КУИ принял решение изменить систему подготовки земельных участков и выставления их на торги. Чтобы торги срывались как можно реже, специалисты перейдут на адресный принцип продаж.

— Мы готовим к продаже несколько десятков участков разом, даем информацию о готовности муниципалитета их продать и, когда получаем конкретные заявки (более двух­трех) на конкретные участки, планируем продажу данных участков.

Кроме того, отмечает Зубарь, увеличению объемов платежей в городскую казну должна поспособствовать еще одна мера. Сейчас застройщики, имеющие долгострои, чтобы исключить расходы на арендную плату, переоформляют документацию на участок под незавершенный объект строительства, что дает им право выкупить участок в собственность.

— Мы будем пресекать практику досрочного выкупа земельных участков, которая исключает из городских доходов платежи за аренду, — сообщает Сергей Зубарь. — О таком решении мы уже заявляли общественности. Оно тоже, видимо, сыграло свою роль на сегодняшних торгах, несколько испугав потенциальных арендаторов.

Татьяна Тихонова
№225(22388)
28.10.2008