Потрясений не будет. Но придется ужаться

Таков сегодня прогноз на следующий год череповецких аналитиков и стратегов
2008 год — один из самых успешных в истории Череповца по финансово­экономическим показателям. Был бы самым успешным, если бы не разразившийся осенью мировой кризис, тяжелое дыхание которого уже успели на себе почувствовать и в нашем городе. Кризис вынуждает корректировать и планы на следующий год. Об этом в понедельник рассказывал участникам отчетно­выборной конференции череповецких единороссов заместитель мэра Череповца Сергей Ананенко.

Сорокапроцентный рост промышленного производства. Выросшие в полтора раза прибыль и на четверть средняя заработная плата (23 тыс. руб.). Плюс 25 % по сравнению с прошлым годом к городскому бюджету­2008. Таковы на сегодня, по словам Сергея Ананенко, основные показатели, характеризующие нынешний, очень успешный для Череповца, год. Более того, большинство прогнозных показателей были перекрыты уже по итогам 8 — 9 месяцев. Все было бы просто замечательно, если бы не сентябрьское финансово­кредитное «землетрясение» в США, «цунами» от которого пошли по всему миру. Встроенная в глобальную мировую систему российская экономика хоть и продемонстрировала в целом свою устойчивость, но по объективным причинам не могла, как в былые времена, отгородиться от кризиса «железным занавесом».

На минувшей неделе о 25­процентном сокращении производства в октябре объявило градообразу­ющее предприятие — Череповецкий меткомбинат. В городе по­степенно «замораживаются» крупные частные стройки. А в мэрии пересматриваются и корректируются бюджетные планы на следующий год.

Первый и второй кварталы 2009­го будут тяжелыми, признает Сергей Ананенко. Объем промышленного производства и, как следствие, объем прибыли сократятся. Соответственно, неминуемы и бюджетные потери. Примерно наполовину городская казна формируется из налога на доходы физических лиц. Тут потерь быть не должно. Но и особой «прибавки» ожидать не стоит. Вряд ли в условиях кризиса крупнейшие промышленные предприятия Череповца будут поднимать заработную плату, если и будут — то несуще­ственно. На прибавку в заработках твердо могут рассчитывать только бюджетники.

Однако основные бюджетные потери Череповца, вероятно, придутся на трансферты из областной казны — она как раз в основном формируется из налога на прибыль, а то, что вологодская экономика в следующем году станет менее прибыльной, — почти наверняка. «Бюджет города обязательно выполнит все свои текущие обязательства, в этом сомнений нет, денег хватит», — заявил позавчера Сергей Ананенко. А вот с инвестициями в развитие придется ужаться. Насколько — пока судить трудно, поскольку трудно сказать, достиг ли кризис так называемого «дна» или худшее еще впереди.

Череповецкие власти будут придерживаться следующей инвестиционной стратегии: уже запущенные проекты (капитальный ремонт моста через Ягорбу, финансируемый из областного бюджета, строительство поликлиники, детского сада и т. д.) продолжать, насколько позволят средства. Новые проекты — отложить до лучших времен.

Уменьшатся бюджетные поступления и от другой, ранее прибыльной, статьи — приватизации муниципального имущества и продажи земли. С имуществом ситуация такая: большая его часть (примерно две трети) уже продана, оставшаяся треть — это в основном помещения, арендуемые малым и средним бизнесом, который теперь согласно новому федеральному закону получил право на их пятилетний выкуп в рассрочку. Особых доходов от продажи земли тоже ожидать не приходится: потенциальные покупатели, отрезанные из­за кризиса от дешевых кредитов, предпочтут подождать.

Если обобщить, то череповецкий бюджет­2009, формируемый за счет собственных источников, «похудеет» примерно на 20 % в сравнении с тем, что планировалось до кризиса. В сентябре прикидывали, что эти источники «потянут» на 4 млрд 900 млн руб., сейчас показатель скорректирован до 4 млрд 100 млн, сообщил заместитель мэра. Будут еще и средства из областной казны (на развитие), но в каком объеме — пока говорить рано.

И вот что мы имеем в «сухом остатке». Никаких серьезных бюджетных потрясений быть не должно: денег хватит на выплату зарплат, содержание коммунального хозяй­ства и т. д. Экономить придется (а Череповец в прошлые годы от этого в хорошем смысле слова «отвык») на развитии. Что дальше? Кризис рано или поздно закончится. И даст, кстати, новые стимулы и новые возможности для развития экономики.

Сергей Комлев
№199(22362)
22.10.2008