Театр политического абсурда

Надоевший спектакль о разгоне очередной Рады вряд ли заинтересует украинцев в условиях финансового кризиса
Президент Украины Виктор Ющенко уволил судью, принявшего решение о приостановке выборной кампании на Украине, а затем еще ликвидировал и сам суд, в котором это решение было принято. Таким образом традиционный политический спектакль повторяется в тех же декорациях. Только на этот раз роль экс­президента Леонида Кучмы исполняет сам Ющенко, а Юлия Тимошенко уже фактически заняла оппозиционную нишу. Развитие событий стало напоминать предреволюционную ситуацию 2004 года. С одной лишь разницей: римейк «Заводного апельсина» разворачивается на фоне финансового кризиса — банкоматы пусты, депозиты заморожены, банки не дают кредитов даже на покупку бытовой техники, не говоря уже об авто или ипотеке…

Заявление о досрочных выборах президент Ющенко сделал довольно странным образом. Утром 8 октября он, как положено по закону, провел с лидерами фракций консультации о возможном роспуске Рады. Однако никто из участников этой встречи, вышедших позднее к журналистам, не смог объяснить, будет парламент распущен или нет. Сам Ющенко также не сообщил о своем решении и, оставив страну в неведении, улетел на два дня в Италию. В итоге о том, что через пару месяцев страна вновь пойдет к избирательным участкам, украинцы узнали из вечернего телеобращения президента (по информации СМИ, оно было записано заранее).

Блок Юлии Тимошенко, которая все еще является премьер­министром, обжаловал в суде президентский указ как противоречащий Конституции. Ведь Основной закон Украины запрещает в течение по меньшей мере года распускать парламент, если он (как и Рада нынешнего созыва) сформирован по итогам досрочных выборов. В БЮТ считают, что начало этого срока надо отсчитывать не от даты прошлых выборов (30 сентября 2007 года), а от даты принятия присяги новоизбранными депутатами (23 ноября 2007 года).

Окружной административный суд Киева удовлетворил иск и приостановил действие указа президента Украины. Однако Ющенко тут же освободил от занимаемой должности судью Владимира Келеберду, принявшего такое решение. Мало того, указом президента был ликвидирован и сам Окружной суд Киева. «Это беспрецедентное решение, подобного еще не было за 17 лет украинской независимости, — говорит Андрей Портнов, член комитета Верховной Рады по вопросам правосудия, — в любой из демократических стран это привело бы к импичменту президента. Ющенко, по­видимому, мало увольнения судей Конституционного суда и судов общей юрисдикции — он почувствовал, что настало время ликвидации целых судебных учреждений. Мы потребуем немедленного созыва Съезда судей Украины, Совета судей Украины, органов судебного самоуправления, чтобы дать оценку действиям президента».

Тем временем основные участники украинского противостояния продолжают судиться. Киевский апелляционный административный суд, который рассматривал дело о выборах, перенес заседание на ближайшие дни. Впрочем, Ющенко уже решил пойти выше: президентский секретариат обратился в Высший административный суд с просьбой, чтобы его жалоба (на решение окружного суда о приостановке выборов) была рассмотрена именно там. БЮТ, в свою очередь, подкинул работы Конституционному суду, попросив, чтобы тот ответил на вопрос, может ли работать Рада после роспуска. По Конституции «старый» парламент работает до первого заседания Рады нового созыва, однако Ющенко и его сторонники утверждают, что после его указа Рада больше не может принимать законы.

В минувший вторник у здания украинского ЦИКа произошло первое столкновение между депутатами БЮТ и бойцами спецподразделения «Альфа». И те и другие вроде бы хотели проследить за тем, чтобы члены ЦИКа, рассматривающие вопрос о досрочных выборах в Раду, спокойно работали, не нарушали закон и не подвергались давлению. Однако друг с другом защитники Центризбиркома не ужились. Заместитель главы фракции БЮТ Андрей Кожемякин рассказал журналистам, что силовики, вооруженные автоматами, заблокировали здание и «нанесли телесные повреждения» четырем депутатам. В Службе безопасности Украины (в нее входит «Альфа») на это известие отреагировали своеобразно: ведомство фактически заявило, что его сотрудники сами являются пострадавшей стороной. Именно так можно расшифровать заявление СБУ о том, что ситуация в ЦИКе «разворачивается с точностью до наоборот».

Инцидент в здании ЦИКа продемонстрировал, что попытка решить спор о выборах «по закону», по сути, провалилась. Сотрудники силовых структур, подконтрольных Виктору Ющенко, «наводят порядок» в судах и ЦИКе. На заседании Киевского апелляционного административного суда, на котором секретариат Ющенко рассчитывал получить «зеленый свет», присутствовали вооруженные сотрудники Службы безопасности Украины. Ранее Высший административный суд Украины сообщил, что помещения Киевского апелляционного административного суда охраняют спецподразделения «Альфа», «Грифон» и «Беркут».

«Судьи работают фактически под дулами пистолетов, — заявил Андрей Кожемякин, — ведь сотрудники СБУ находились не только в зале апелляционного административного суда, но и, вопреки закону, в совещательной комнате вместе с судьями. Мы подготовили соответствующее заявление в милицию и будем добиваться возбуждения уголовного дела».

О том, как работается в такой ситуации, рассказал украинской службе «Радио Свобода» бывший председатель ЦИКа Ярослав Давидович, покинувший свой пост в мае 2007 года, после того как Виктор Ющенко распустил Раду и назначил досрочные выборы. «Я был в аналогичной ситуации, — рассказывает он, — только тогда в зале сидели не бютовцы, а «регионалы». За мной закрепили двух генералов, бывших заместителей министра внутренних дел. Это те еще «змеи». Знаете, как они меня допекали?» «Утром я шел к президенту, он требовал организовывать выборы, — вспоминает Давидович. — После обеда шел к премьер­министру (в то время правительство возглавлял Виктор Янукович), а он мне: «Ты почему нарушаешь закон, почему организуешь выборы?!»

В нынешней ситуации ЦИК, по мнению его бывшего председателя, вновь оказался в роли «заложника». То же, в определенной степени, можно сказать и о судах. При этом бютовцы, обещающие «защитить» судей и членов ЦИКа от давления, сами не особенно церемонятся. Так, заместитель председателя Высшего административного суда Украины (ВАС) Михаил Цуркан, после беседы с соратниками Тимошенко был госпитализирован с сердечным приступом. Представители суда, куда добрались неутомимые бютовцы, рассказали, что депутаты «разговаривали с Цурканом на повышенных тонах, не разрешали ему выходить из кабинета и пользоваться телефонами». В БЮТ объясняют, что судью пришлось «локализовать», по­скольку он, дескать, получал некие инструкции от представителя президента.

По мнению наблюдателей, все эти разборки ведут к тому, что выборы все равно состоятся, но позднее назначенного срока. Например, под Новый год. Против этого яростно выступали многие украинские политики, заявляя, что в случае если голосование и подведение итогов состоятся в праздники, властям будет легче подтасовать результаты. В окружении президента уже заявили, что Тимошенко, обращаясь в суды, сама затягивает избирательный процесс, чтобы в итоге выборы прошли «под оливье».

В прошлом году, напомним, ситуация развивалась похожим образом. Ющенко тогда издал целых четыре указа о роспуске Рады, а выборы (которые по Конституции должны пройти в двухмесячный срок) состоялись только через полгода после того, как парламент был распущен в первый раз. Впрочем, кое­кто считает, что Ющенко попытается сломать неблагоприятный для себя сценарий. Президент, если верить депутату БЮТ Владимиру Пилипенко, разогнав сначала Раду, а затем возразивший ему суд, вошел во вкус. Как заявил депутат, «завтра президент начнет разгонять все во­круг».

С другой стороны, ряд экспертов считает, что при всей внешней схожести нынешней ситуации и событий 2004 года новая революция на Украине сейчас невозможна. Граждан не объединяет очевидный и понятный «общий враг», а за политиками, каждый из которых успел дискредитировать себя, люди не выйдут на улицы. Руководитель исследовательского центра «Пента» Владимир Фесенко говорит, что БЮТ, вовлекая президента в судебную волокиту, рассчитывает «перенести парламентский кризис на всю систему власти, чтобы, загнав ситуацию в тупик, создать политические основания для одновременных досрочных парламентских и президентских выборов». Чтобы реализовать этот сценарий, Юлии Тимошенко необходимо дополнительное время, которое ее блок получит в результате нынешних акций протеста. Кстати, вчера представители ЦИКа официально сообщили, что если юридические и финансовые проблемы, связанные с проведением выборов 7 декабря, не будут решены на этой неделе, то провести предвыборную кампанию в срок будет невозможно. Судя по развитию событий, президент вынужден будет подписать новый указ — с другой датой голосования.

Простые же граждане Украины относятся к своим политикам как к клоунам, от которых ничего путного ждать не приходится. Людей в данный момент в сто раз сильнее волнует финансовый кризис, из­за которого Национальный банк Украины ввел в стране чрезвычайное финансовое положение. На неопределенный срок запрещено банкам досрочно выдавать населению деньги с депозитов и новые кредиты. Так Нацбанк пытается свести на нет панику среди населения, которое уже забрало из кредитных учреждений несколько миллиардов долларов. Единственные, кого пока не затронет новое постановление, — владельцы текущих счетов. Банки не могут ограничивать выдачу денег из банкоматов по зарплатным или пенсионным картам. И на том спасибо.

Сергей Бегляк
№197(22360)
20.10.2008