В экономике все стабильно

Так решили губернатор и депутаты и распределили дополнительные бюджетные доходы
Распределение дополнительных доходов областного бюджета­2008 и закон, регламентирующий переход бюджетников на отраслевую систему оплату труда, — один из главных вопросов, обсуждавшихся вчера на очередной сессии Законодательного собрания области.

Перед началом сессии у входа в зал заседаний оживленно и дружелюбно, «на ты», беседовали депутаты Евгений Шулепов и Сергей Потапов. Кто бы мог подумать, что еще несколько дней назад они были непримиримыми соперниками в борьбе за пост главы Вологды — Шулепов от «Единой России», Потапов от КПРФ. Вскоре победитель­единоросс и проигравший коммунист поспешили занять свои места — голосование по распределению дополнительных бюджетных средств стояло в повестке сессии первым вопросом. Общая доначисленная в областную казну сумма — 2 млрд 355 млн рублей. Еще накануне губернатор Вячеслав Позгалев говорил о том, что эти деньги будут направлены в областной резерв — на тот случай, если кризис ударит по наполнению бюджета в четвертом квартале. Однако глава области свое решение поменял и внес в облпарламент законопроект о распределении дополнительных доходов, 90 % которых — отчисления от налога на прибыль Череповецкого меткомбината.

Распределить их решили так: почти миллиард рублей уйдет в районы; чуть больше миллиарда — по разделу «Национальная экономика». В этом разделе самые затратные статьи — «Сельское хозяйство» (435,4 млн руб.) и «Индустриальный парк «Шексна» (306 млн). Почти 220 млн руб. — это расходы по разделам «Образование», «Культура» и «Здравоохранение и спорт». В последнем разделе 38 млн руб. предназначаются на поддержку профессиональных спортивных команд, все они череповецкие. Баскетбольный клуб «Северсталь» получит 20 млн руб., волейбольная «Север­сталь» — 15 млн руб., футбольный клуб «Шексна» — 3 млн руб.

— Очень часто возникает вопрос: зачем поддерживать профессиональные команды? Во­первых, напомню, что большие средства на Вологодчине расходуются на развитие массового и детского спорта. Во­вторых, без спорта высоких достижений тот же детский и подростковый спорт развиваться не будет, мальчишкам и девчонкам нужны чемпионы как пример для подражания, — считает заместитель председателя комитета по образованию, культуре, здравоохранению и спорту, череповецкий депутат Алексей Канаев.

Вопреки обыкновению, в этот раз распределение дополнительных доходов бюджета прошло быстро и почти без дискуссий, и утвердили этот законопроект депутаты единогласно.

Не придется ли в связи с кризисом секвестировать региональный бюджет этого года? Такой вопрос «Речь» задала вице­спикеру Законодательного собрания, председателю комитета по бюджету и налогам Владимиру Сверчкову.

— На данный момент таких опасений у нас нет. Вот почему дополнительные доходы решено разделить и направить на первоочередные нужды, — отвечал Сверчков. — Экономика Вологодчины развивается стабильно. Мы полагаем, что так же будет и в следующем году.

Еще один важный вопрос, обсуждавшийся на сессии, — переход бюджетников Вологодчины на отраслевую систему оплаты труда. На рассмотрение депутатов был внесен рамочный законопроект. Теперь к нему, по словам председателя комитета по социальной политике Наталии Рябовой, необходимо принять множество нормативных актов. Все — до 1 января, когда областные бюджетники станут получать зарплату, начисленную по новым правилам. Впрочем, учителя некоторых школ в районах и в Череповце, где был запущен пилотный проект по переходу на новую систему, не жалуются.

— Результаты эксперимента — положительные, — проинформировала журналистов Наталия Рябова. — Заработная плата почти у всех преподавателей этих школ выросла — от 26 % в Шекснинском районе до 50 — 60 % в Череповце.

— Плюсы новой системы очевидны. Главный — большая заинтересованность в конечном результате труда как самих работников, так и потребителей их услуг, — говорит «Речи» Алексей Канаев (его комитет провел ряд встреч с представителями бюджетной сферы, где обсуждалось это нововведение). — У руководителей появляются дополнительные рычаги и средства для поощрения сотрудников. Прежде всего — за счет оптимизации деятельности: перенаправления на заработную плату неэффективных расходов. Уменьшения зар­платы ни у кого не будет — это совершенно точно.

— Но ведь есть и опасность произвола со стороны руководителей бюджетных учреждений, зарплата сотрудников теперь едва ли не целиком зависит от них.

— Есть, об этом на встречах нам говорили сами бюджетники. Но есть и страхующие механизмы: профсоюз, вышестоящее начальство и т. д. Всегда можно будет обжаловать решение своего начальства.

И еще вчера депутаты проголосовали за внесение изменений в закон о поддержке «чернобыльцев» (подробней об этом — в «Речи» от 14 октября), а также за увеличение со следующего года ставок транспортного налога. Об этом — в завтрашней «Речи».

Сергей Комлев
№195(22358)
16.10.2008