Кошмар на улице инспектора

Требование президента перестать «кошмарить» бизнес получит силу закона
Как известно, задачу облегчить жизнь отечественному бизнесу, в первую очередь среднему и малому, поставил президент России Дмитрий Медведев. На мартовском заседании президиума Госсовета он предложил полностью запретить визиты контрольных органов на малые предприятия без решения прокуратуры или суда. «Я думаю, что у ряда сотрудников пожарных служб, эпидемиологического надзора, милиции эта мера вызовет, как минимум, очень сложные эмоции, если не сказать о предынфарктном состоянии, потому что это в основном то, чем они занимаются, и то, на чем зарабатывают деньги — и официально, и неофициально», — заявил Медведев.

В мае уже вышел президентский указ о развитии малого бизнеса и поручение правительству в двухмесячный срок разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих ограничение количества проверок до одного раза в три года (кроме налогового контроля). «Ясно, что проверять нужно, но такого режима, как сегодня, быть не может», — согласился премьер­министр Владимир Путин. По его данным, малый бизнес «платит» за проверки более 160 млрд рублей в год, а количество контрольных мероприятий, даже без учета налоговых, доходит до 20 млн в год.

И вот наконец, правительство внесло в Госдуму законопроект «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)». Документ закрепляет уведомительный порядок регистрации бизнеса, заменяет лицензирование для некоторых видов деятельности на страхование ответственности, четко регламентирует количество и сроки возможных проверок — для проведения внеочередных проверок потребуется разрешение прокурора — и ограничивает полномочия правоохранительных органов в этом вопросе.

Проверки предлагается проводить один раз в три года. «Исключение делается лишь для социально­значимых объектов, таких как лечебно­профилактические учреждения, учреждения социального обеспечения, школы и детские сады», — уточняет председатель подкомитета Госдумы по экономике природных ресурсов Олег Валенчук. В Госдуме правительственный проект еще до обсуждения получил одобрение. «Законопроект имеет революционный характер», — считает председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. По его словам, реализация положений законопроекта «позволит на порядок снизить уровень необоснованного административного вмешательства в предпринимательскую деятельность», сократит коррупцию и уменьшит «расходы государственных и местных бюджетов на организацию проверок».

Сергей Бегляк
№157(22320)
25.08.2008