Как накопить на пенсию

С 1 октября этого года вступает в силу Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Принят он был в апреле, и из отрывочной информации, опубликованной центральными СМИ, череповчане уловили лишь то, что государство намерено добавить к пенсионным накоплениям россиян энную сумму. Какую именно? Как можно будет делать дополнительные взносы? В редакцию продолжают поступать вопросы как от пенсионеров, так и от молодых работающих горожан. Ответить на них мы попросили зам. начальника управления Пенсионного фонда России (ПФР) в г. Череповце и Череповецком районе Наталию ГОЛУБ.
— Наталия Викторовна, прежде чем говорить о дополнительных взносах на накопительную часть трудовой пенсии, расскажите, из каких частей состоит пенсия? Как образуется каждая составляющая будущей пенсии?

— Пенсия состоит из базовой, страховой и накопительной частей, которые исчисляются, индексируются и пересчитываются по определенным правилам.

В настоящее время трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца состоят из базовой и страховой частей.

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твердой сумме для всех пенсионеров. Она является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения всем гражданам, имеющим право на трудовую пенсию.

Размер страховой части трудовой пенсии устанавливается исходя из суммы страховых взносов, поступивших на финансирование данной части пенсии за застрахованное лицо в течение всей трудовой деятельности (расчетного пенсионного квартала).

Данная часть трудовой пенсии носит условно накопительный характер. Суммы страховых взносов, уплачиваемые за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются на индивидуальных лицевых счетах в виде обязательств пенсионной системы.

Накопительная часть трудовой пенсии устанавливается в зависимости от суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо на финансирование данной части пенсии, и инвестиционного дохода (пенсионных накоплений). Суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии инвестируются по правилам Федерального закона от 24.07.2002 № 111­ФЗ.

Таким образом, размер трудовой пенсии поставлен в прямую зависимость от суммы поступивших в ПФР страховых взносов за весь период трудовой деятельности работника.

— Кто согласно новому закону будет пользоваться правом на получение государственной под­дер­ж­ки формирования пенсионных накоплений?

— Граждане, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 г., а государ­ственная поддержка будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

— Каковы правила участия в программе софинансирования государством дополнительных страховых взносов?

— Лица, желающие уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, могут обратиться к работодателю с заявлением об уплате указанных взносов в период с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 г.

Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии либо об изменении размера уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляет их исчисление, удержание и перечисление, начиная с 1­го числа месяца, следующего за месяцем получения работодателем соответству­ющего заявления.

Кроме того, существует возможность и самостоятельной уплаты дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии гражданином путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ через кредитную организацию (банк).

Но это менее удобный для граждан вариант, так как гражданину лично следует не позднее 20 дней со дня окончания каждого квартала представлять в территориальные органы ПФР копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении.

Обязанности по приему, рассмотрению и учету заявлений граждан о вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, по информированию их об уплаченных дополнительных страховых взносах и о сумме софинансирования, а также по контролю за получением государственной поддержки формирования пенсионных накоплений застрахованным лицом возлагаются на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Датой вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2008 г. № 56­ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» определено 1 октября 2008 г., что позволит гражданам уже с этого времени вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, фактическая уплата взносов будет осуществляться с 1 января 2009 г.

— Установлен ли какой­либо минимум или максимум для дополнительного взноса и сумм, которые будет добавлять к ним государ­ство?

— Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется лично гражданином. Но должен составлять не менее 2 тысяч рублей в год. Тогда средства федерального бюджета, направляемые на софинансирование формирования пенсионных накоплений, будут составлять сумму, равную средствам, уплаченным застрахованным лицом за соответ­ствующий год. Но не более 12 тысяч рублей в год.

— Закон предусматривает особые условия участия в программе софинансирования для тех россиян, которые по достижении пенсионного возраста продолжают работать и не обращаются за назначением пенсии. Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Действительно, при участии в программе софинансирования в случае отказа гражданина от назначения трудовой пенсии государство помогает увеличить размер будущей пенсии.

В целях стимулирования продолжения трудовой деятельности граждан по достижении возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом № 56 предусматривается увеличение размера взноса на софинансирование из средств федерального бюджета при условии отказа граждан от назначения трудовой пенсии. Размер этого взноса будет определяться исходя из увеличенной в четыре раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной конкретным лицом, то есть на перечисленные 2 тысячи государство добавит 8 тысяч (но не более 48 тысяч в год).

Это означает, что граждане могут обращаться за пенсией позже наступления пенсионного возраста, но официальный пенсионный возраст, при котором назначается пенсия (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины), не меняется.

— А работающий пенсионер может перечислять дополнительные взносы за себя?

— Нет. Право на получение накопительной части трудовой пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, будут иметь граждане, которые не достигли возраста, установленного пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), и лица, достигшие пенсионного возраста, но не обратившиеся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии.

— Возможно ли получение государственной поддержки в соответ­ствии с законом «О дополнительных страховых взносах…», если я подам заявление своему работодателю, а сам за себя платить не буду, и уплату взносов в мою пользу будет осуществлять работодатель?

— Работодатель может принять решение о самостоятельной уплате взносов в пользу работников, при этом в соответствии со статьей 12 указанного закона государственная под­держка формирования пенсионных накоплений предоставляется застрахованным лицам, вступившим в указанные правоотношения и уплатившим в календарном году дополнительные страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме не менее 2000 рублей.

Таким образом, участие работодателя в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию в части уплаты дополнительных страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии за застрахованных лиц возможно только при условии, что данные застрахованные лица самостоятельно уплачивают дополнительные страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

— Можно ли инвестировать суммы дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в соответ­ствии с Федеральным законом № 56?

— Суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых застрахованным лицом, и суммы взносов работодателя будут инвестироваться в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской федерации», однако передача на инвестирование этих средств будет осуществляться не ежегодно, а ежеквартально.

— Предусмотрено ли новым законом наследование пенсионных накоплений?

— Выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляется в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

В случае смерти гражданина до назначения накопительной части трудовой пенсии либо ее перерасчета пенсионные накопления выплачиваются правопреемникам.

Наталия Голуб: «Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56­ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» предусматривает стимулирование формирования пенсионных накоплений путем софинансирования уплачиваемых гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета».

Валентин Адрианов №152(22315)
18.08.2008