Ликвидация ЕТС

Единая тарифная сетка (ЕТС), являвшаяся основой для расчета окладов учителей, медработников и сотрудников учреждений культуры, будет упразднена с 1 декабря этого года.
Такое предложение министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой было одобрено на заседании кабинета министров. При этом Белый дом готов наполнить реформу и определенным финансовым содержанием, заложив в бюджете 2009 года дополнительно 135 млрд рублей. Ликвидация ЕТС, впрочем, была неизбежной с учетом того, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2009 года составит 4330 рублей. «Такой высокий МРОТ накладывает определенный отпечаток на переход к новой системе оплаты труда», — заявила Голикова, пояснив, что «этот переход должен сопровождаться соответствующим уровнем дифференциации должностных окладов работников федеральных бюджетных учреждений». Заручившись поддержкой премьер­министра Владимира Путина и главы Минфина Алексея Кудрина, Голикова добилась увеличения на треть ассигнований на выплату бюджетникам. По ее словам, закладываемые в бюджете на 2009 год суммы на треть превышают нынешние фонды оплаты труда. Однако теперь задача главы Минздравсоцразвития заключается в том, чтобы эти деньги не растеклись тонким слоем по трем миллионам россиян, труд которых оплачивается из федерального бюджета, а новая модель, предполагающая дифференциацию размера заработка в зависимости от результатов и качества труда, легла бы в основу и расчетов с работниками бюджетной сферы «регионального подчинения». Голикова пояснила, что недостатки ЕТС, не позволявшей власти выделить из всей армии бюджетников наиболее «приоритетных» для определенного момента времени, в Белом доме признавали уже давно. В условиях бюджетного дефицита чиновники постоянно ссылались именно на тарифную сетку, объясняя, почему нельзя погасить волны профессиональных забастовок медиков или учителей — «точечные» вливания в ту или иную отрасль были невозможны, поскольку требовалось всеобщее повышение зарплат. Однако с другой стороны сам факт перехода к новой системе оплаты труда требовал и политической воли, поскольку федеральное правительство тем самым делегирует вниз по вертикали право составлять штатное расписание учреждений бюджетной сферы.

Сергей Бегляк
№119(22282)
02.07.2008