Увезли Европу в тундру

На саммите Россия — ЕС в Ханты­Мансийске возобновились переговоры по новому базовому соглашению о сотрудничестве.
Как известно, взаимодействие России и Евросоюза основывалось на Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, вступившем в силу в 1997 году. Однако срок действия документа, рассчитанного на десять лет, истек в декабре прошлого года. Правда, у сторон было право автоматически продлевать его действие еще на один год. Но этот документ все­таки уже устарел — он не учитывал те базовые вещи, которые происходили с Европой в этот период, включая расширение ЕС. И стороны загодя пытались начать диалог вокруг нового документа. Усилия до поры до времени оставались тщетными. Сначала мясной конфликт с Польшей, а потом претензии Литвы к России оттягивали получение Еврокомиссией мандата на ведение переговоров с Москвой. В итоге в Европе сменилось несколько стран­председателей (не смогли начать переговоры ни финны, ни немцы, ни португальцы), но выйти из тупика никак не удавалось. Тем удивительнее кажется тот факт, что снять последние барьеры получилось во время председательства в ЕС маленькой Словении. Существуют, правда, противоречия: Кремль желает получить документ без чрезмерной детализации, но при этом юридически обязыва­ющий и политически весомый; у Евросоюза в этом плане свои интересы — там хотят максимально очертить круг имеющихся вопросов. Когда соглашение может быть подписано, неизвестно. Российская сторона накануне встречи в Ханты­Мансийске неоднократно говорила о том, что никто не хочет обременять себя обязательными для исполнения сроками. А главное — в Кремле подчеркивают, что не от него зависят сроки выработки документа. Со своей стороны Москва уже давно была готова приступить к обсуждению содержания будущего соглашения хотя бы на экспертном уровне, не дожидаясь мандата для Еврокомиссии. Для любой из стран ЕС подписание соглашения с Россией в свое председательство теперь будет считаться большим достижением. Следующим «руководителем» в Европе станет Франция, и можно не сомневаться, что Париж, с его весом в Евросоюзе и внешнеполитическими амбициями, предпримет максимум усилий для скорейшего заключения договора.

Сергей Бегляк
№117(22280)
30.06.2008