Сговор против антимонопольщиков

Депутаты ЗСО пытаются уволить начальника вологодского управления антимонопольной службы за дорогой бензин
На сессии Законодательного собрания области, которая состоялась 28 мая, народные избранники приняли обращение к главе ФАС — с просьбой проверить Александра Сазонова (возглавляет управление антимонопольной службы по Вологодской области) на соответствие занимаемой должности. Это случилось после доклада Сазонова, который после него буквально подвергся разгрому за доклад о росте цен на бензин. Собрание предложило ему рассказать о том, почему стоимость «АИ­9» увеличивалась в этом году на Вологодчине 9 раз — в общей сложности на 20 процентов.

В своем докладе Александр Иринеевич Сазонов попытался объять необъятное — объяснить, почему бензин в Вологодской области стоит столько, сколько он стоит (то есть дорого: по цене топлива нас опережают только Мурманская и Калинин­градска области). Антимонопольщик использовал в выступлении яркие образы, теоретические выкладки и примеры из жизни — джентльментский набор каждого уважающего себя оратора.

Например, начал Сазонов со слов: «Топливо можно назвать хлебом экономики». Затем он довольно пространно объяснял положения антимонопольного законодательства и почему его практически невозможно применить: «Формулировочки, которые здесь написаны, говорят о том, что руку здесь приложил крупный бизнес. Я помню только два или три случая, когда применение антимонопольных мер было доведено до конца. По случаю в Питере только Страсбургский суд через четыре года подтвердил, что штраф справедлив».

Александр Сазонов говорил о том, что в одиночку ФАС ничего не может, и нужно подходить к вопросу системно: менять налоговое и таможенное законодательство, делать солидный государственный резерв и развивать биржи. Глава управления заверил, что его служба ведет мониторинг цен, и что в «Лукойл­Волганефтепродук» направлено письмо с требованием объяснить ценовую политику в Вологодской области.

— Чтобы изменить ситуацию, нужна политическая воля, и не только ФАС. В России действуют семь вертикально интегрированных компаний, и вся страна, образно говоря, поделена. Предлагаю депутатам обратиться в Российское правительство с предложением выработать систему регулирования развития нефтедобычи и ценообразования, — закончил Александр Сазонов свой доклад.

Но депутаты, похоже, ждали от него чего­т более конкретного. Выступление показалось им слишком неконкретным, а депутата Александра Цымбалова и вовсе обидело:

— Ваше выступление смахивает на лекцию профессора. Но здесь не вовочки сидят. Из вашего выступления я уловил только то, что вы написали письмо в Нижний Новгород и ждете ответа. Напрашивается вывод о какой­т издевке, — сказал он.

Дельнейшее общение депутатов с Александром Сазоновым напоминало расстрел. Отличие было только в том, что докладчик пытался отстреливаться.

— А вы какую оценку поставили бы своей службе? — спросил Николай Архипов.

— Ну, если в целом за работу, — я отношусь критически — не больше «4», на троечку с плюсом, — после минутной заминки ответил Александр Сазонов.

— Вы говорили о мониторинге и анализе. Если считаете, что есть упущение в законе, почему только по нашему приглашению вы здесь, а не били тревогу, когда столько раз повышались цены? — был вопрос Татьяны Никитиной.

В ответ Сазонов почему вновь сослался на несовершенство закона.

— Высокие цены — результат постоянного заключения соглашений области с Лукойлом? — провоцировал коммунист Николай Жаравин.

— Такова ценовая политика Лукойла в Вологодской области. Когда будет ответ от них, мы поставим вопросы, — уклонился от прямого ответа Александр Сазонов.

Но ярче всех выступил сенатор Валерий Федоров, присутствовавший на сессии. Упорно называя Александра Иринеевича Александром Еремеевичем, он заявил:

— Я не услышал ни боли, ни возмущения, ни, самое главное, телодвижений вашей службы. Вы скажите, что вы сделали?

— Мы делаем все, что можем, — вновь кивал на закон об антимонопольной политике Александр Сазонов.

— Руководитель ФАС обещает вести себя жестко по отношению к монополистам. А мы не услышали ни жесткости, твердости, ни желания достичь результата, чтобы цены в Вологодской области не были запредельными. Чтобы прийти из суда с победой, надо ее готовить, дей­ствоват каждый день. Это безразличие, инертность? Наши хоккеисты не выиграли бы чемпионат, если бы вышли просто играть, а не наступать. Медали наши. У вас это не получилось, дорогой Александр Еремеевич, — нашел свежий образ Валерий Федоров. — Я разочарован вами. Из щуки вы превратились в карася.

— Если мы будем смотреть на ФАС, как на козла отпущения, ответственного за все, мы этот вопрос не распутаем. Только система действий может помочь, — вернулся к своим тезисам Александр Иринеевич.

Но «расстрел» закончился логично и, как говорили по секрету потом некоторые депутаты, предсказуемо: большинством голосов было принято решение предложить ФАС рассмотреть вопрос соответ­стви Александра Сазонова занимаемой должности. Впрочем, тут же было принято обращение и к правительству страны — о необходимости внимательно рассмотреть ситуацию с ценами на бензин.

Алексей Варламов
№97(22260)
29.05.2008