Избавить Путина от рутины

Депутаты Госдумы активно готовят законодательную базу под будущего премьера Владимира Путина. Накануне Первомая на Охотном ряду журналистам был представлен законопроект, перераспределяющий ряд правительственных полномочий.
Официальная формулировка — в целях «совершенствования качества российской государственности». Реальная — разгрузить премьера Путина от рутины. Этот объемный документ предполагает внесение изменений и поправок в полторы сотни федеральных законов. Госдума планирует принять их 20 мая. В результате чего на уровень министерств и ведомств будет передано порядка 500 из почти трех тысяч компетенций правительства. В качестве примера ежедневной текучки, которую планируется отдать на откуп министерствам, приводится утверждение различного рода перечней и типовых договоров. В пояснительной записке к законопроекту упоминаются и более важные полномочия, например, установление правил предоставления коммунальных услуг или порядка согласования документов территориального планирования муниципальных образований. Эти вопросы также перепоручаются министерствам. Таким образом, сбываются прошлогодние прогнозы многих аналитиков насчет того, что «национальный лидер» и премьер Путин (в отличие от своих предшественников в Белом доме) не будет заниматься всякой нудной «мелочевкой». «Премь­ер у нас традиционно был техническим, своего рода завхозом, — комментирует политолог Алексей Макаркин. — Путин же становится политическим премьером, функции завхоза передаются чиновникам, а у главы кабинета освобождаются возможности для того, чтобы заниматься политическими вопросами». Презентовавший поправки единоросс Владимир Плигин пообещал, что структурные изменения в Белом доме «не повлекут за собой дальнейшего разрастания бюрократии». Наоборот, он заявил, что «систематизация уровней ответственности может привести к уменьшению численности госаппарата». Впрочем, уменьшить госаппарат и в Кремле, и в Белом доме пытаются уже второй десяток лет. Аппарат же (на всех уровнях власти) чудесным образом только разрастается.

Сергей Комлев
№ №80(22243)
Газета "Речь" от 05.05.2008