Старые новые игры

Игровые автоматы вернулись в город — с лотерейной начинкой
Представители игорного бизнеса ищут слабые места в законе о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр. Череповец и область стали экспериментальной площадкой в этом поиске. Место игровых заведений, объявленных вне закона, в городе вдруг начали занимать так называемые «лотерейные клубы». Власти города воспротивились развитию этого бизнеса, считая его таким же азартным, как игорный. Однако вчерашний рейд милиции показал, что лотерейщики намерены всеми силами держать оборону.

Сотрудники отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка (ОБПСПР) вчера вышли в один из открывшихся «лотерейных клубов», чтобы изъять оборудование. Он находится на пр. Победы, 83а, где раньше размещались игровые автоматы. Впрочем, те же самые автоматы там и стоят — только теперь владельцы называют их лотерейными.

— Как и положено, игровой клуб мы закрыли 31 декабря прошлого года, — рассказывает один из соучредителей ООО «Макс» Андрей Ментелев. — Автоматы отвезли в Москву, там их переделали, изменили программу, и от игровых автоматов остались только корпуса.

Накануне этого события зам. мэра Сергей Ананенко представил на заседании постоянных комиссий гордумы информацию о проводимой работе по исполнению закона, запретившего организацию азартных игр. Сергей Александрович обратил внимание депутатов на новое явление в Череповце:

— Используя недоработки в федеральном законодательстве, предприниматели пытаются легализовать деятельность так называемых «лотерейных клубов». В них в качестве лотерейного оборудования используются модифицированные игровые автоматы. Суть в следующем. В помещении бывшего игрового клуба распространяются билеты бестиражной всероссий­ской денежной лотереи, стоимость билетов — 100, 500 и 1000 рублей. По условиям лотереи примерно 50 % билетов — с выигрышем, размер которого может составить от 25 до 3000 рублей (он выплачивается непосредственно в месте распространения), 50 % — без выигрыша. В случае выпадения билета «Без выигрыша» игроку предлагается, например, на количество бонусных баллов (равное номинальной стоимости приобретенного, но не выигрышного билета) сыграть на игровом автомате. При этом игровой автомат, претерпевший некоторые изменения (изъят купюроприемник), распространитель лотереи относит к разряду лотерейного оборудования.

По мнению мэрии города, владельцы «лотерейных клубов» не только нарушают законодатель­ство, регулирующее организацию и проведение лотерей, но и используют схему работы, основанную на принципах азартной игры. Причем Вологодская область оказалась в числе первых регионов страны, где «обкатывается» использование модифицированных игровых автоматов.

Сложившейся судебной практики по данному вопросу нет, но в Череповце недавно был создан прецедент.

— По постановлению мирового судьи к административной ответ­ственности был привлечен индивидуальный предприниматель за открытие лотерейного игорного бизнеса. Ему назначен штраф в размере 25 тысяч рублей, — напомнил вчера журналистам на своей пресс­конференции мэр Олег Кувшинников. — Мировой суд признал открытие лотерейных клубов незаконным. Мы поддерживаем решение суда и будем вывозить эти автоматы в специальное помещение для хранения.

У владельцев клуба, в котором вчера побывала милиция, свое толкование этого судебного решения.

— Речь в постановлении шла вовсе не о том, что деятельность лотерейных клубов относится к сфере азартных игр, — говорит Андрей Ментелев. — Речь шла о нарушениях в документации. Дело в том, что лотерейным бизнесом может заниматься только юридическое лицо, а в данном случае он был оформлен на частного предпринимателя. Ему нужно всего лишь образовать АО. И наш клуб работает в соответствии с законом. Мы будем отстаивать свою позицию и обратимся в суд.

Такую же оборонительную позицию он занял в разговоре с начальников ОБПСПР Анной Смелковой.

— Пока не возбуждено дело, вы не имеете права изымать автоматы. У нас есть все разрешительные документы. Сейчас наши люди по­ехали в прокуратуру и за адвокатом.

— Хорошо, встретимся в суде.

— Хорошо. Автоматы забрать мы не дадим.

Тем временем милиционеры составляли протоколы осмотра помещения и изъятия автоматов. К вечеру все автоматы (30) были вывезены.

— Мы действовали в правовых рамках, — говорит Анна Смелкова, — на основании Кодекса об административных правонарушениях РФ и областного закона о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.

Татьяна Тихонова
№36(22199)
28.02.2008