Кризис среднего возраста

Конституционный суд
признал не противоречащими Конституции законы, в соответствии с которыми россияне старше 1967 года рождения исключены из участия в накопительной пенсионной системе, а страховые взносы, уплачиваемые их работодателями, поступают только на формирование страховой части их пенсий. Единственная уступка мужчинам старше 1952 года рождения и женщинам старше 1956 года рождения состоит в следующем: сделанные ими в 2002 — 2004 годах перечисления в накопительную систему можно будет перевести в негосудар­ственные пенсионные фонды. Напомним, что в начале реформы, стартовавшей в 2002 году, деньги, отчисляемые работающими гражданами на будущий «заслуженный отдых», были поделены на три части: базовую, страховую и накопительную. Последняя формируется как доля от единого социального налога, выплачиваемого работодателем, и накапливается на индивидуальном лицевом пенсионном счете. Участие граждан в накопительной системе изначально было ограничено возрастной планкой. Согласно первой редакции закона отсекались «без году пенсионеры»: мужчины, родившиеся до 1953 года, и женщины — до 1958 года. Изменения, внесенные в 2004 году, повысили эту планку: с 1 января 2005 года выплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии стала осуществляться только «в отношении лиц 1967 года рождения и моложе». Таким образом, в России отрезанных от накопительной пенсионной составляющей оказалось порядка 29 млн человек. От их имени в Конституционный суд обратились трое истцов: менеджер Лидия Ревенко, журналисты Константин Катанян и Дмитрий Слободянюк, тоже рожденные до 1967 года. По мнению истцов, государ­ство нарушило ряд статей Конституции — в частности, ту, где говорится, что Россия «является социальным государ­ством, политика которого направлена на создание условий, обеспечива­ющих достойную жизнь и свободное развитие человека». Но КС решил это дело в пользу государства, а не в пользу граждан. Один из заявителей, Константин Катанян, журналист и правовед, убежден, что закон, принятый в 2004 году, способствует росту «серых» зарплат. «Граждане, родившиеся до 1967 года, не заинтересованы отчислять в Пенсионный фонд проценты с «белой» зарплаты, так как размер суммы их отчислений не влияет на размер их будущих пенсий!» — возмущен он.

Сергей Бегляк
№247(22162)
27.12.2007