Основа благосостояния

Налоговой службе 16 лет. К профессиональному празднику — а 21 ноября День работника налоговых органов — принято подводить итоги. Об этом наш разговор с главой череповецкой инспекции ФНС Любовью ФОМИЧЕВОЙ.
— Любовь Дмитриевна, как Череповец справляется с такой задачей, как обеспечение собираемости налогов?

— Время показало, что от полноты собираемости налогов во многом зависит стабильное развитие экономики и благосостояния населения. За 9 месяцев 2007 года инспекцией № 12 по Вологодской области задание по мобилизации налогов и сборов выполнено на 107 %, поступило во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды 7970 млн руб., что больше показателей прошлого года на 17 %. При этом задолженность по основным платежам по сравнению с началом года уменьшилась на 53 млн руб. Собираемость налогов составила 97,3 %.

— Мы второй год живем в условиях реформы местного самоуправления. Насколько проще или сложнее работать по 131 закону?

— Особенности работы по 131 закону в большей степени коснулись налоговых инспекций по районам, где стало необходимо вести учет и контроль налоговых поступлений не только по району, но и по каждому муниципальному образованию. В городе как было одно муниципальное образование, так и осталось, поэтому каких­либ дополнительных сложностей у нас не возникло.

— У Череповца, как и у всех муниципалитетов, забрали самый собираемый налог — налог на прибыль. Однако недавно президент Владимир Путин обещал его частично вернуть. Легче ли с ним будет решать главную налоговую задачу — пополнять местную казну?

— Как мы уже не раз говорили, два основных налога формируют местный бюджет: это (по итогам 2006 года) на 81 % налог на доходы физических лиц и на 16 % земельный налог. Доля налога на прибыль в местном бюджете составила лишь 1,5 %. Конечно же, если в структуре поступлений доля налога на прибыль увеличится, город от этого только выиграет.

— Любовь Дмитриевна, каковы успехи в борьбе с «серыми» зарплатами?

— В списки для индивидуальной работы по легализации заработной платы на 2007 год включено 277 налогоплательщиков­работодателе, все еще выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума. Но границы этой работы расширены, и мы работаем еще с предприятиями, выплачивающими заработную плату выше прожиточного минимума, но значительно ниже средней по отрасли. В список попало еще 643 предприятия. То есть в этом году по данному вопросу работаем с 920 налогоплательщиками. В то же время продолжаем наблюдать и анализировать ситуацию по 1246 налогоплательщикам, которые грешили сокрытием доходов в 2006 году. В результате всей работы по легализации заработной платы вышеназванные налогоплательщики за 9 месяцев 2007 года дополнительно заплатили в бюджет с фонда оплаты труда 150 млн руб., в том числе налога на доходы физических лиц 62 млн руб., ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование — 88 млн руб. Для того чтобы легализовать заработную плату, налогоплательщику необходимо легализовать и сокрытые доходы. Так, по категории налогоплательщиков, в отношении которых мы проводили мониторинг, легализовано 400 млн руб. доходов, с которых дополнительно поступило в бюджет 65 млн руб. налога на добавленную стоимость, 27 млн руб. — налога на прибыль, 9 млн руб. — налога по упрощенной системе.

— НДФЛ — бюджетообразующий. Чем выше зарплата, тем больше пополняется наша городская казна. Каким был рост зарплаты в 2007 году — соответственно и налога?

— За 9 месяцев 2007 года, по данным статистики, среднемесячная заработная плата составила по городу 17749 руб. К аналогичному периоду прошлого года она выросла на 18,7 %. Поступление налога на доходы от наших крупнейших налогоплательщиков выросло на 13 %, т.е. соответственно и заработная плата их работников выросла на эти же 13 %. Поступление налога на доходы по всем остальным средним и малым предприятиям выросло на 29 %, соответственно и заработная плата их выросла на столько же. Именно по этой категории налогоплательщиков прошла легализация доходов и зарплат.

— Не так давно миновал последний срок уплаты налога на имуще­ств физических лиц — 15 ноября. Многие обладатели новых квартир обратили внимание на изменение ставок налога. Если в среднем по городу он составляет 200 — 400 рублей, то за новую квартиру — 1600 по самой высокой ставке. Значит ли это, что мы приближаемся к рыночной оценке жилья и соответственно повышению налога? К слову, он полностью идет в местный бюджет и какова его доля в нем?

— Доля налога на имущество физических лиц в местном бюджете невелика, лишь 1 %. В 2006 году его поступило всего 24 млн руб. Оценочная стоимость для налогообложения принимается по методике оценки БТИ, а она еще далека от рыночной.

— Есть проблемы со сбором транспортного налога?

— В начале нашей беседы я сказала, что собираемость налогов составила 97,3 %. Так вот, 1,5 % несобранных налогов — это и есть транспортный налог, не уплаченный физическими лицами. И хотя ежемесячно недоимка снижается на 3 — 4 млн руб., на 1 ноября она все еще составляет 46 млн руб.

— Я обратила внимание на объявление в одном из банков: счет нельзя открыть без ИНН. Так ли это? И насколько сложна процедура его получения?

— Для открытия счета в банке юридическим лицам и предпринимателям требуются свидетельство о государ­ственно регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, в котором и отражен ИНН. Процедура получения ИНН не изменилась, проблем никаких нет. Нужно прийти в налоговую инспекцию, написать заявление, и в течение пяти дней налогоплательщик получает свидетельство о присвоении ИНН, до сорока свидетельств об ИНН мы имеем возможность выдать и в день обращения.

Татьяна Ковачева
№221(22136)
21.11.2007