Социальное программирование

На следующей неделе депутатам Законодательного собрания предстоит рассмотреть во втором чтении проект областного бюджета на 2008 год. Первое чтение бюджета прошло 9 ноября. Областные парламентарии утвердили его основные параметры: доходную и расходную части, размер дефицита, объем государственного долга. Были рассмотрены и несколько областных целевых программ.
Большинство из этих программ проходит по линии комитета по образованию, культуре, здравоохранению и спорту. Новая долгосрочная программа «Льготные лекарства», рассчитанная на 2008 — 2011 годы, утверждена в размере 461,3 млн рублей. Ее финансирование, как и сейчас, пойдет из областного бюджета. Четырехлетняя целевая программа «Развитие библиотечного дела» предусматривает комплекс мер по модернизации библиотек (их сегодня на Вологодчине — почти 700). Предполагается, что в ходе реализации программы удастся не менее чем на 10 % обновить фонды областных и муниципальных библиотек, на 5 % — школьных библиотек. Компьютерной техникой будет обеспечено 100 сельских и 40 детских библиотек, что облегчит читателям доступ к информационным ресурсам, позволит расширить перечень библиотечных услуг. Библиотечная программа, также финансируемая из областной казны, потянет на 218,5 млн рублей.

Серьезного финансирования — 271,6 млн рублей — потребует и целевая программа «Сахарный диабет», рассчитанная на 2008 — 2011 годы. Учитывая, что на Вологодчине более 26 тысяч страдающих сахарным диабетом, необходимо обеспечить всем им гарантированную лекарственную помощь. Сделать процесс предоставления дорогостоящих лекарств бесперебойным, централизованно и на конкурсной основе закупать препараты.

Рассмотрели депутаты и четырехлетнюю целевую программу «Традиционная народная культура». На нее планируется выделить почти 60 млн рублей.

Что касается проекта бюджета следующего года, то здесь с целевыми программами не все гладко.

— Финансирование не всех обла­стных целевых программ, проходящих через наш комитет, достаточное, — заявил «Речи» череповецкий депутат Алексей КАНАЕВ. — Я имею в виду программу по физкультуре и спорту, по развитию образования, демографическую программу. Впрочем, это обычная практика: при планировании бюджета денег обычно закладывается меньше, чем потом выходит по факту. В чем причина? По бюджетному кодексу правительство области сначала должно «закрыть» первоочередные социальные статьи (зарплаты, льготы и т.д.). Да и сам бюджет верстается, как сказал наш губернатор, исходя из осторожно­пессимистического сценария, что, в общем­то, обоснованно и понятно. Затем в течение бюджетного года эти программы будут получать дополнительные средства. Однако отмечу, что областные целевые программы, связанные со здоровьем вологжан, такие, как «Сахарный диабет», «Здоровый ребенок» и ряд других, финансируются стопроцентно. И даже получают потом прибавку при поступлении дополнительных бюджетных доходов.

О целевых программах, проходящих через комитет по социальной политике, «Речи» рассказала председатель этого комитета Наталия РЯБОВА:

— Утверждена целевая программа на 2008 год «Социальная поддержка инвалидов», финансирование — в полном объеме, к тому же по нашей просьбе добавили 3 млн рублей на спорт для инвалидов. Еще одна программа, которая проходит по линии социальной политики, — это «Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних», обеспечение внеурочной занятости подростков и занятости и трудоустройства во время каникул. По нашей просьбе ее финансирование увеличили на 1,5 млн. К сожалению, не увеличены, как мы запрашивали, ассигнования на две программы: «Обеспечение жильем детей­сирот» (выделено 50 млн рублей — это на уровне прошлого года) и «Обеспечение жильем молодых семей» (35 млн на 2008 год). Но в правительстве области нам пообещали вернуться к ним в ходе исполнения бюджета следующего года.

Сергей Комлев
№219(22134)
19.11.2007