Дачная амнистия требует доработки

Крупные недостатки так называемого закона о дачной амнистии зачастую сводят на нет его практическое применение. Между тем очень непростые в исполнении вопросы оформления земли в собственность остаются актуальными для огромного количества российских граждан. На последней, 170­, сессии Законодательного собрания области получил одобрение проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки».
Проектом закона расширяется категория граждан, подпадающих под действие «дачной амнистии», с включением в нее наследников. Кроме того, получают возможность оформить право на землю те члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, при предоставлении участков в собственность которым списки владельцев не прикладывались к государственному акту или были утрачены. Теперь документ членства в данном объединении или выписка из реестра членов объединения может служить подтверждением права собственности на земельный участок. Обязательным приложением к реестру является план­схем расположения земельных участков на территории объединения.

Разумеется, эти шаги в расширении закона о дачной амнистии пока еще явно недостаточны. Они призваны устранить лишь часть име­ющихс недостатков, и работа в этом направлении должна быть продолжена.

Законодательная инициатива по принятию поправок к Федеральным законам «Об обороте земель сельхозназначения» и «О государственном кадастре недвижимости» также одобрена депутатами и направлена на рассмотрение Госдумы. Ее цель — упрощение и удешевление процедуры определения на местности границ находящегося в общей долевой собственности участка из земель сельхозназначения (что особенно актуально для жителей села).

Законопроект предлагает наделить общее со участников долевой соб­ственност правом определять лицо, которое будет действовать от их имени. Такое лицо может представлять их интересы не только при заключении сделок, но и при государственной регист­раци прав на него. Общее собрание наделяется также полномочиями по принятию решения не только о порядке владения и пользования земельным участком, но и по распоряжению им, включая утверждение проектов территориального землеустройства. Месторасположение границ участка может определяться на основании графической части проекта перераспределения земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия.

До сих пор реализация этих законов сдерживалась и высокой стоимостью землеустроительных работ. Преобладающая часть соб­ственнико земельных долей — пенсионеры и малообеспеченные граждане, которым не по карману расходы по этим процедурам. Поэтому в законопроекте предлагается ввести норму, позволяющую осуществлять организацию и финансирование меро­прияти по территориальному землеустройству за счет средств бюджетов различных уровней.

Материал предоставлен пресс Законодательного собрания области.

Анатолий Хапов, руководитель фракции Аграрной партии России в Законодательном собрании Вологодской области
№207(22122)
31.10.2007