27 сентября 2007 года. 07:14

Квартирный ответ предпринимателю

С выходом нового Жилищного кодекса офисам и магазинам стало сложнее существовать в жилых домах
Городской суд не поддержал предпринимателя, который усомнился в правомерности действий мэрии. Постановлением мэра предпринимателю было отказано в возможности открыть в квартире офис, поскольку он не выполнил необходимые требования жилищного законодательства. Это далеко не первое постановление об отказе, и судебная тяжба тоже не первая. Но единственная, где суд выразил свою позицию по спорному вопросу.

Хочешь офис

в жилом доме?Параллельно с процессом развития малого и среднего бизнеса в городе давно идет процесс «заселения» жилых домов торгово-деловыми точками. Первый вызывает у горожан чаще одобрение: чем успешнее бизнес, тем больше качественных услуг и налоговых поступлений в бюджет. А вот на второй процесс жильцы реагируют чаще болезненно: соседство с офисами и магазинами неприятно по разным причинам.

Позиция предпринимателей понятна: где и как при дефиците помещений открыть свое дело? Купить квартиру — и переоборудовать. Вариант не самый дешевый, но надежный. Не надо бояться, что арендодатели прогонят, что арендная плата повысится, что обжитое помещение выставят на торги.

Переоборудование квартиры под офис разрешается законом. Другое дело, что для этого нужно соблюсти ряд требований, чего предприниматели не делают.

— Чтобы использовать квартиру не по назначению, нужно получить разрешение в органах местного самоуправления. Оно выдается при прохождении процедуры перевода жилого помещения в категорию нежилых, — рассказывает главный специалист отдела юридического сопровождения правового управления мэрии Надежда Комлева. — Предприниматель должен обратиться в управление архитектуры и градостроительства с заявлением о переводе помещения, приложить к нему требуемые документы. У нас есть свой порядок оформления проектов при осуществлении перевода. В нем предусмотрено согласование проекта с различными органами, в том числе с эксплуатирующими организациями, инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города… А у предпринимателей позиция такая: откроем офис сейчас, а оформим все потом. В последнее время, правда, стали меньше своевольничать.

Обустрой парковку…«Приструнил» бизнесменов мэр Олег Кувшинников, который, совершая объезды города при вступлении в должность, обратил внимание на огромное количество офисов-магазинов в жилых домах. Главным предметом его возмущения были автомобили, которыми работники и посетители этих точек забивают проезжую часть в отсутствие парковок. «Ни одному больше не позволим открыться, пока не сделает парковку!» — заявил мэр.

— Когда вступил в силу новый Жилищный кодекс, городская администрация начала разрабатывать новый Порядок оформления проектов рекон­струкции при осуществлении перевода жилых помещений в нежилые, — рассказывает Надежда Комлева. — Первое положение о Порядке было принято 22 сентября 2005 года, потом писались новые редакции, вносились изменения. В числе требований к проекту, предусмотренных Порядком, — обязательное обустрой­ство парковок. Если магазин откроется — соответственно будут и посетители, им нужно будет где-то оставлять свои машины. Между тем во многих дворах нет техниче­ской возможности оборудовать парковку — и проект уже не сможет соответствовать законодательству.

…и получи согласие жильцов.В Жилищном кодексе содержится другое трудновыполнимое требование: чтобы сделать парковку или, к примеру, построить крыльцо, нужно получить согласие собственников помещений всего дома на использование земельного участка, поскольку он входит в перечень общего имущества. Не предоставишь решение общего собрания собственников — не получишь разрешения на перевод жилья. Так случилось, к примеру, с одним из предпринимателей, дело которого недавно рассматривалось в суде. Мэрия ему не позволила открыть в квартире офис из-за отсутствия согласия остальных собственников дома, и он обратился в суд с требованием признать постановление мэра недействительным. 12 сентября суд вынес решение: в удовлетворении исковых требований отказать. Решение еще не вступило в законную силу, и возможно, предприниматель его обжалует.

— Многие предприниматели, получившие отказ в переводе помещения, обращаются в суд, но до конца дошло только данное дело, — говорит Надежда Комлева. — Проблема в том, что истцы часто неправильно формулируют исковые требования — и дела прекращают, или оставляют иски без рассмотрения, или истцы сами в ходе разбирательства отказываются от своих требований.

Татьяна Тихонова
№183(22098)
27.09.2007

Источник: Газета «Речь»