Время популизма

Вчера депутаты Госдумы четвертого созыва открыли свою последнюю сессию, которая закончится выборами 2 декабря.
Им предстоит трудиться по специальному предвыборному графику: вместо двух — три заседания в неделю; ежемесячно вместо недели в регионах — две, что позволит парламентариям на полмесяца окунаться в избирательный процесс, битву за более убедительную победу своих партий. Накануне начала сессии спикер нижней палаты Борис Грызлов поспешил предупредить политических конкурентов: «Парламентское большинство в лице «Единой России» намерено блокировать принятие любых популистских законопроектов и держать Госдуму в рамках конструктивной и эффективной работы, как и было на протяжении всего созыва». Хотя опыт предвыборных сессий Государственных дум прошлых созывов говорит, что избежать дешевого популизма будет нелегко. Именно в эти дни рождаются самые громкие законотворческие инициативы; наказы избирателей обретают наконец форму законопроектов; а давние события получают принципиальную оценку. При этом судьба таких громких проектов и оценок, как правило, бесславна, а путь недолог: они если и проходят на предвыборной волне первое чтение, то до второго уже не доживают. К примеру, в думскую кампанию 2003 года парламентарии устроили настоящий переполох, приняв в первом чтении «по просьбе трудящихся» поправки к «автогражданке», которые переносили срок вступления в силу уже несколько месяцев действующего закона и снижали тарифы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Народ был в растерянности и не знал, что делать: покупать ли страховой полис, за отсутствие которого с 1 января 2004 года грозил штраф, — или поверить депутатам и не спешить с этим, дождаться окончательного принятия поправок, а с ними и новых, более гуманных тарифных ставок. Однако пошумев от души, депутаты принять закон до выборов так и не успели, а дума нового созыва поправки к «автогражданке» отклонила. Нечто подобное нас может ожидать и в нынешнюю сессию. Даже тема «автогражданки», как выясняется, еще не исчерпала себя и может поработать на чей­то рейтинг. К началу осенней сессии в думском портфеле скопилось несколько законопроектов на этот счет.

Сергей Бегляк
№167(22082)
05.09.2007