Оценка для губернатора

Владимир Путин подписал указ «Об оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов РФ».
Теперь глава государства будет решать вопрос о доверии губернаторам, руководствуясь конкретными показателями по 43 критериям. Основные из них касаются экономики. Например, это объем валового регионального продукта (ВРП) и количество инвестиций в основной капитал в пересчете на одного человека (чтобы уравнять в правах регионы с разным населением). Будет учитываться и финансовое положение граждан: рост средней зарплаты; отношение заработка бюджетников к доходам работников, занятых в сфере экономики региона; количество безработных; доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Будут рассматриваться и жилищные условия: количество людей, живущих в аварийных домах; жилплощадь на одного человека, в том числе введенная за год; отношение цены квадратного метра к средним доходам населения. Одним из критериев станет реформа ЖКХ, а также условия для развития малого предпринимательства, рост сельского хозяйства, состояние дорог… На судьбу руководства субъекта Федерации, видимо, будут влиять и такие любопытные показатели, как «удельный вес лиц, сдавших единый государ­ственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене», и «удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». Еще предлагается учитывать удовлетворенность населения медицинской помощью (процент будет вычисляться посредством опросов населения); время от подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до получения разрешения на строительство; доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, и уровень криминогенности. Такая система оценки работы губернаторов должна как­то формализовать их ответственность перед Кремлем, раз уж они лишены ответственности перед избирателями после отмены всеобщих выборов глав регионов. При этом нынешний список критериев не окончательный, в соответствии с указом правительство до 1 августа должно подготовить «методику оценки экономических показателей», в том числе по использованию бюджетных средств. Весь итоговый отчет о положении дел в регионах представлять президенту будет комиссия по вопросам совершенствования госуправления и правосудия. Доклад должен будет готовиться до 1 сентября каждого года, а губернаторы должны отчитаться до 1 мая каждого года. Система начинает действовать моментально, и доклады за 2006 год необходимо представить уже до 1 сентября 2007 года.

Сергей Бегляк
№12(22036)
03.07.2007