Льгота возвращается

Законодательную инициативу облпарламента по возвращению инвалидам 50­процентной льготы по оплате жилья комментирует глава департамента труда и соцразвития Вологодской области Евгений Артемов:
— Мы получаем много обращений от инвалидов, они жалуются на то, что исключена 50­процентная льгота по плате за жилье (это техническое обслуживание жилья, лифты). Пишут обращения в правительство РФ, президенту РФ, в Госдуму и обвиняют местные власти в отмене льготы, предусмотренной законом о социальной защите инвалидов.

На самом деле законом 1995 года «О социальной защите инвалидов РФ» льгота по жилью и коммунальным услугам устанавливается инвалидам, которые проживают в домах государственного и муниципального жилищного фонда. До 1 марта 2005 года, когда был введен в действие новый Жилищный кодекс, человек получал эту льготу независимо от того, в каком жилье он проживал — муниципальном, государственном или приватизированном, потому что не было понятия частного жилья. А с его введением установлено четкое разграничение: есть государственное, муниципальное и частное жилье.

Со вступлением кодекса в действие инвалиды, проживающие в приватизированных квартирах, утратили право на эту льготу. И некоторые муниципальные образования, например город Вологда, допускали нецелевое использование денежных средств. Они продолжали предоставлять эту льготу, хотя она не закладывается в сумму, выделяемую государством в виде субвенций на предоставление льгот федеральным льготникам, к которым относятся инвалиды. Вологда, например, допустила нецелевое использование больше 10 млн. рублей.

— Не пострадают ли инвалиды, которые имеют десятипроцентную субсидию, установленную губернатором? Может быть, им будет выгоднее иметь эту субсидию, нежели льготу?

— Здесь никто не по­страдает. Существует следующий порядок начисления субсидий. Если жилец имеет льготу на жилье, коммунальные услуги, ему сначала считают льготу, а затем соотносят размер квартплаты, подсчитанный с учетом этой льготы, с совокупным доходом. Если размер квартплаты превышает 10 % от совокупного дохода, то ему назначается субсидия. В таком же порядке после вступления в силу закона будут вестись расчеты и для инвалидов. У нас в области более 40 тысяч инвалидов, которые проживают в приватизированном жилье и которые получали льготу на оплату жилья. Из них примерно 75 % — инвалиды, у которых очень низкие доходы: живут на одну пенсию. Поэтому я думаю, что большая часть затрат будет покрываться именно субсидией. В чистом виде льготу будут получать только те инвалиды, которые по какой­то причине не имеют права на начисление субсидии. Либо их размер квартплаты ниже 10 % от совокупного дохода, либо в составе семьи есть безработные, не зарегистрированные в службе занятости, либо в составе семьи есть лица, которые прописаны в этом жилье, но проживают в других городах, и поэтому заявитель не может предоставить документы об их доходах, чтобы посчитать эти 10 %. У нас таких людей будет чуть больше 8 тысяч.

В Череповце общее количество инвалидов, которые пользуются льготами на оплату жилищно­коммунальных услуг, сейчас составляет порядка 22000 человек. Около 15000 человек из их числа проживают в частном фонде, и им предоставляется льгота только на оплату коммунальных услуг. По данным на апрель, 5600 семей инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, в этом году воспользовались субсидиями на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

— Эти семьи при снятии льготы ничего не потеряли, просто у них увеличился размер оплаты в квитанции.

Но та сумма, на которую он увеличился, возмещается им наличными за счет субсидий, потому что размер субсидий тоже увеличился на эту сумму, — поясняет начальник отдела субсидий комитета по социальной защите населения мэрии Надежда Рыбина. — Субсидии предоставляются на полгода. Когда истечет срок, эти семьи должны их переоформить даже в случае возвращения льготы.

Татьяна Тихонова
№76(21991)
26.04.2007