Мосты на свободу

Как сделать так, чтобы человек, отсидев в тюрьме, не стал изгоем, — этот вопрос авторитетные российские и иностранные ученые обсуждали в Вологодском институте права и экономики Минюста РФ.
Международная конференция называется «Социальная работа в свете новых европейских пенитенциарных правил: теория и практика». Позавчера ее участники встретились с журналистами.

«Уголовно­исполнительная система развивается так, что основным направлением должна стать социальная работа, а не карательные меры», — объяснил начальник Вологодского института права и экономики (ВИПЭ) Виктор Попов. (Кстати, институт — один из двух в стране, где готовят социальных работников для пенитенциарной системы.)

Освободившийся из мест заключения человек в современной России получает 720 рублей пособия — нередко этим помощь ему и ограничивается. Результат — более чем в тридцати процентах случаев бывший заключенный возвращается за решетку. Ученые настаивают на том, что государственные учреждения и общественные организации должны выстроить систему помощи.

«В России действуют 200 реабилитационных центров для тех, кто выходит на свободу. И там, где они есть, уровень рецидива снижается в пять­шесть раз! — сказал на пресс­конференции начальник управления социальной работы с осужденными ФСИН Виталий Полозюк. — В Башкортостане принят закон о социальной помощи — результаты там очень хорошие. Сейчас мы работаем над тем, чтобы аналогичный закон был принят на федеральном уровне».

Но качество социальной помощи во многом зависит от финансовых средств, которые на это выделяются. И здесь нам пока далеко до Швейцарии, Финляндии или Великобритании, признают российские ученые.

«Осужденные ждут поддержки по прин­ципу: «Не учите меня жить, лучше помогите материально!» — вспомнил крылатую фразу из «Двенадцати стульев» ректор Московского института права Вячеслав Селивер­стов. — Чтобы была реальная помощь, а не только слова о том, что надо исправляться. Мы пока лишь встали на этот путь».

В Польше про «этот путь» говорят: «По­строили мосты на свободу». Заместитель директора польской тюремной службы Павел Насиловский рассказал, что в его стране есть специальный фонд, из которого выделяются деньги на нужды заключенных. Каждый из осужденных, отбывая наказание, отчисляет в этот фонд 20 % зарплаты. А социальные работники в Польше начинают усиленно работать с заключенными за полгода до освобождения: узнают, что будет ждать его на свободе, в случае необходимости помогают оформить нужные документы, решить вопрос с жильем или даже получить кредит.

Алексей Варламов
№75(21990)
25.04.2007