Кнут для депутата

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий губернаторам распускать региональные парламенты.
В Госдуму внесен законопроект, позволяющий губернаторам распускать региональные парламенты. Поводом к созданию данного документа послужила патовая ситуация в Туве, где состав местного парламента не может собраться с осени. Дело в том, что еще полгода назад по итогам выборов в республиканском хурале мандаты поделили две партии. Однако суд отменил результаты выборов по четырем одномандатным округам, где победили представители Партии Жизни (ныне — «Справедливая Россия»). А их соратники в знак протеста против этого решения три месяца не ходят на заседания, срывая кворум. Внесенный на прошлой неделе в российский парламент законопроект предусматривает достаточно хитрую схему для выхода из подобного тупика. Чтобы распустить региональный парламент, законодательное собрание или муниципальный орган, губернатору по­требуется сначала обратиться в суд, который должен установить факт того, что избранный субъект власти в течение трех месяцев подряд не проводил правомочных заседаний (на котором присутствуют более 50 % депутатов). Казалось бы, путь сложный и малоэффективный. Не везде ведь работают такие упрямые депутаты, как в Кызыле. Но эксперты отмечают, что у любого авторитетного губернатора всегда есть под контролем более или менее значительная группа депутатов, которой достаточно приказать не посещать законодательные собрания в течение трех месяцев, после чего уже все неудобное законодательное собрание рискует оказаться под судом и под угрозой роспуска. По словам политолога Дмитрия Орешкина, важно и то, что законопроект коснется муниципальной власти. «Реальная жизнь в основном проистекает в городах губернии, и городские элиты контролируют иной раз больший объем ресурсов, чем губернская элита, — напоминает он. — В случае же принятия этого закона губернатор для борьбы с нелояльным мэром сможет разогнать и городскую думу». Напомним, что в настоящее время право роспуска региональных парламентов есть только у президента России. И то только в том случае, если законодательное собрание трижды отклонило внесенную главой государства кандидатуру на пост главы субъекта.

Сергей Бегляк
№44(21959)
13.03.2007