25 декабря 2006 года. 07:49

Алексей Канаев, Генеральный директор ТС «Канал 12», «ТВ­7 — Вологда», радио «Трансмит», депутат Законодательного собрания Вологод­ской области: "В стабильном завтра будут и дети"

' +
+ — Последние слушания в Законодательном собрании области были посвящены во­просам демографии. Прозвучала ужасающая статистика. Средний возраст жителей нашей области уменьшается из­за смертности в результате алкоголизации, наркомании, по причине несчастных случаев на дорогах, производстве. По оценке демографов, в стране 600 — 700 тыс. человек ежегодно погибают в результате употребления алкогольных суррогатов, еще 30 тыс. гибнут на дорогах. Это означает, что в год два города, подобных Череповцу, вымирает! Преимущественно это люди в возрасте 25 — 50 лет — наиболее активная часть населения, которая работает, создает общественные блага, находится в возрасте, когда рожают, воспитывают детей. Все это ведет к тому, что численность сокращается. Но если с помощью профилактических программ такими процессами, как алкоголиза­ция или травматизм на производстве, управлять возможно, то для увеличения рождаемости одних убеждений явно недостаточно.

Сейчас государство принимает ряд экономических мер для решения демографической проблемы: увеличиваются пособия по уходу за детьми, вводятся родовые сертификаты, материнский капитал. Это важно, но аналогичный европейский опыт доказал, что размер социальных бонусов в долгосрочном плане не влияет на рождаемость: в европейских государствах есть социальные гарантии для семей, но детей нет. Люди боятся рожать детей в состоянии неуверенности в завтрашнем дне. Если семья не знает, где она будет жить завтра, если семья не уверена в том, что ей хватит денег, чтобы завтра прокормить всех детей, дать им достойное образование, то она не будет рожать второго, третьего, а порой и первого ребенка.

Надо говорить о нескольких факторах. Первое — улучшение экономической ситуации в стране. Самый важный фактор — решение жилищного вопроса. Должны быть понятные и приемлемые условия для строительства своего жилья. Пусть это будет кредит, но сегодня долгосрочные денежные обязательства, допустим на 25 лет, — это колоссальный стресс для того, кто занимает деньги. Над человеком, семьей годами висит угроза невыплаты средств в условиях экономической нестабильности. А ведь за последние годы мы, к сожалению, привыкли ждать худшего — кризисов, обвалов, черных понедельников или вторников… Многие жители нашей области берут деньги в долг на грани, то есть в бюджете семьи после выполнения обязательств перед финансовой организацией остаются средства только на самое необходимое. Но должна быть возможность ходить в кино, на концерты, ездить хоть раз в год в отпуск к морю, водить ребенка в секцию по его желанию. Экономический уровень должен быть таким, чтобы создавался ресурс оптимизма и уверенности в завтрашнем дне: ты понимаешь, что государство тебя в очередной раз не обманет, твои сбережения не обесценятся, правила игры не будут меняться по несколькe раз в год, а завтра, как минимум, не будет хуже, чем сегодня. А должно быть даже лучше. В таких условиях, мне кажется, следующая ступенька в развитии нашего общества — увеличение рождаемости.

Достаточно вспомнить про «материнский капитал». Все приветствуют эти 250 тысяч рублей за рождение второго и далее ребенка. Это некая «подушка», которая дает уверенность в завтрашнем дне: у женщин есть возможность улучшить с помощью этих средств жилищные условия, обеспечить образование ребенка или позаботиться о своей старости. Но люди уже разучились верить в то, что это выполнимо, говорят — не дадут, передумают, обманут, деньги обесценятся и прочее. Это условный рефлекс, выработанный самим государством, причем не только за последние 15 — 16 лет. Как результат — сегодня хорошие идеи наталкиваются на опасения граждан.

Можно и нужно принимать специальные программы на уровне региона, муниципалитета. Нужны усилия всех уровней власти — федеральной, региональной и местной. Федеральные власти обозначают некий проект, обеспечивая его ресурсами. Региональные власти обязательно должны прилагать усилия, в том числе для улучшения качества жизни людей. Один из примеров — программа в Череповце «Здоровый город». Есть региональная программа «Здоровый ребенок», программа дополнительного лекарственного обеспечения, программы, направленные на снижение аварийности на дорогах, улучшение жилищных условий молодых семей. Повторюсь, жилье — это самая главная проблема, она самая трудноразрешимая, потому что запущенная, дорогостоящая. В депутатских наказах — это самый распространенный вопрос.


№244(21911)
25.12.2006

Источник: Газета «Речь»