Торг не у места: череповецким рынкам грозит опустением новый законопроект

Правительство России намерено ввести квотирование торговых мест на оптово­розничных рынках для отече­ственных производителей — чтобы поддержать их. Владельцы городских рынков поддержать не против, но некого.
Российские парламентарии откликнулись на инициативу президента, который после событий в Кондопоге призвал правительство навести порядок на вещевых и продуктовых рынках. Подготовлен соответствующий законопроект, который депутаты в скором времени обсудят в первом чтении.

Суть законопроекта за­ключается во введении квот для отечественных товаропроизводителей. Доля их продукции на вещевых рынках должна составлять не менее 20 %, а на продовольственных — не менее 50 %. Планируется, что торговые места на рынках будут предоставляться лицам, имеющим регистрацию. По­становка на налоговый учет для арендаторов будет обязательна. Сдавать торговые места в субаренду этот закон запрещает. Для упорядочения работы по наведению порядка на рынках вводится новое понятие — управляющая рынком компания. Она будет выделять квоты и обеспечит исполнение правил торговли на рынках. Цель нововведений — защита потребителей и поддержка отечественных производителей.

— Чем тогда рынкам торговать? У нас что производят? Вот вы, например, носите кофточку «Made in Вологодчина»? Или кушаете бананы, выращенные в Твери? — так отреагировал на правительственную инициативу директор рынка «Русский базар» Игорь Романов.

— Если б отечественный производитель изъявлял желание идти на рынок, то, может быть, идея квотирования была бы обоснованна и возымела бы действие. У нас полрынка пустует — так о чем речь? Приходи, кто хочет, — вторит ему представитель администрации рынка «Лабаз». — Где они, отечест­венные производители? От близлежащих колхозов­совхозов, еле­еле существу­ющих, инициативы почти не исходит. Те, кто в свое время у нас арендовал места, к примеру, Ботово, Пошехонье, забросили все и уехали. Если этот закон будет принят, у нас на рынке, скорее всего, станет еще больше свободных торговых мест…

Впрочем, понять, насколько серьезно повлияет этот закон на насыщенность рынка, невозможно. Потому что не с чем сравнить. Почему правительство установило именно эту планку — 20 % и 50 %? Какую долю отечественная продукция сейчас занимает, например, на череповецких рынках — неизвестно.

— Мы такого рода мониторинг не ведем, — говорит начальник управления городской экономики и торговли Елена Авдеева. — Чтобы сейчас назвать процентное соотношение, мы должны провести довольно объемную работу, собрать данные по всем арендаторам.

Владельцы рынков тоже цифрами не оперируют:

— Я не знаю, да и не мое это дело — знать, товарами чьего производства торгуют мои арендаторы. За качеством и происхождением товара следят соответствующие службы, — говорит Игорь Романов.

В том же духе высказываются и остальные.

— Вещи, как правило, закупают на базах и рынках Москвы и Санкт­Петербурга. А туда товары тоже откуда­то привозятся — из того же Китая, — говорит представитель администрации рынка «Лабаз». — По моему мнению, такой порядок надо сначала ввести в столицах, откуда к нам товар поступает, на оптовых базах. Потому что наши рынки — это конечное звено. Да и вообще, мне кажется, время упущено. Лет десять назад нужен был этот закон. Сейчас он не подтолкнет отечественных производителей прийти на рынок. Город же изобилует другими торговыми точками — магазинами, супермаркетами. Цены уже разнятся несильно. Можно сказать, те «колхозные рынки», что были раньше, умирают.

Из информации, озвученной правительством по центральному телевидению, осталось неясным, касается ли этот законопроект частных рынков. Мэр Москвы Юрий Лужков, который еще до появления законопроекта отреагировал на инициативу президента, говорил, что московские власти намерены выделить от 50 до 70 % доли торговых площадей на продуктовых рынках для отечественных фермеров. Но выполнение этого решения будет обязательно для муниципальных рынков, которых в Москве больше сотни. На вопрос журналистов о том, как новые правила коснутся частных рынков, он ответил: «Им будет рекомендовано поступить так же». В Череповце все рынки частные. Будет ли внедрение такого закона нарушением прав собственников?

— Вообще­то, у нас демократическая страна, человек вправе сам выбирать, что есть, чью одежду носить. И я как владелец рынка готов отдать площадь в аренду кому угодно — лишь бы платили, — говорит Игорь Романов. — Но если будет постановление президента — придется, видимо, выполнять. Как? Без понятия. Отечественных производителей — таких, чтоб они могли насытить рынок, — нет. И связей, чтоб их привлечь, у меня не наработано.

Татьяна Тихонова
№232(21899)
07.12.2006