24 ноября 2006 года. 09:33

Кто наживается на больных?

Медицинское страхование дало коррупционный сбой
Громкий скандал на этой неделе разразился вокруг злоупотреблений в схеме обеспечения льготными лекарственными препаратами. Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело против ряда руководителей Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) по фактам получения взяток. Речь идет, в частности, о неконкурсных закупках медицинского оборудования на 50 млрд. руб. Глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил: «Претензии, аналогичные тем, что предъявлены ФОМС, есть к соответствующему агентству. Никому не позволено наживаться на больных, на лекар­ствах для людей, достаточно большое число которых пока еще живут неважно». А самому министру здравоохранения Михаилу Зурабову в минувший вторник пришлось оправдываться. Сегодня свое мнение по поводу скандала вокруг ФОМС и лекарственного обеспечения граждан высказывают…

Эдуард НАСОНОВСКИЙ, депутат городской Думы:

— Сам скандал вокруг ФОМС крайне неприятен, поскольку он касается такой сферы, как здоровье людей, их социальная защита. Я не знаю, надо ли отправлять Михаила Зурабова в отставку. Понятно одно: именно он как руководитель отвечает за вверенную ему сферу и просто обязан знать, что там творится. В России процветает бюрократия. Нет контроля за чиновниками. На мой взгляд, нужно брать на вооружение опыт западных стран. Там за чиновником следят и при любом подозрении на противоправные действия, а тем более жалобе на вымогательство с его стороны тут же принимаются меры, ведется проверка. У нас же все вырастает до масштаба громкого коррупционного скандала, а потом принимаются меры.

Александр ЧЕРНОВ, депутат городской Думы:

— Ситуация была легко прогнозируема, с моей точки зрения, и ожидаема. Очень многие эксперты, серьезно занимающиеся анализом тенденций в социальной сфере, в государственном управлении, говорили об опасности возникновения таких ситуаций. Если даже не иметь в виду традиционную взяткоемкость госаппарата, то повышенная централизация такого социально болезненного рынка, как рынок бесплатных лекарств, недостаточная его прозрачность чреваты различными злоупотреблениями. Понятно, что внедрение системы было нацелено на монополизацию сферы. Но монопольное распределение чего­нибудь всегда становится, во­первых, малоэффективным, во­вторых, слабо управляемым. Мне понравилось высказывание руководителя экспертного управления администрации президента Аркадия Дворковича: одно из самых опасных заблуждений, с которыми мы сталкиваемся, — считать, что такой огромной страной, как наша, можно управлять из одной точки. Это системная ошибка. Уместно и выражение, на мой взгляд, — ошибка, которая хуже, чем преступление. Это неспособность тех, кто занимался анализом тенденций в социальной сфере, просчитать последствия. Наши родственники, родители — все испытали на себе эти последствия.

Сергей ИЛЬИН, директор МУП «Водоканал»:

— Реформа системы лекарственного обеспечения россиян изначально вызывала много вопросов. На мой взгляд, она не была направлена на заботу о бедных слоях населения. Так почему мы так поздно спохватились? И почему именно сейчас стали вскрывать недостатки и факты коррупции в министерстве здравоохранения и социального развития? Ошибкой, я считаю, была и концентрация огромного количества государственных ресурсов в одном ведомстве. Как мы знаем, ФОМС — это финансовая структура, которая занимается доведением выделенных из бюджета средств до территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Подобное чревато злоупотреблениями, что ясно было изначально. А потом мы удивляемся, куда девались миллиарды государственной казны. Экономика в России тесно переплетена с политикой. Приведу простой пример. Наше предприятие тесно сотрудничает с институтом естественных наук имени Сысина. Институт формирует законодательные требования к качеству питьевой воды, пищевых продуктов и прочего. Не так давно на экспертизу им был взят широко разрекламированный препарат по улучшению зрения, якобы обладающий целебным эффектом. Оказалось, что никакого эффекта нет, есть аскорбиновая кислота. И есть централизация ресурсов рекламы. Явно какие­то финансовые группы преследовали свои экономические интересы. Огорчает, что скандал с Зурабовым не был неожиданностью. Данный факт — наглядное подтверждение того, что бороться с коррупцией надо в системе, а не вбрасывать в общество информацию о тех или иных злоупотреблениях как о показательной борьбе с коррупцией.

Татьяна Ковачева
№223(21890)
24.11.2006

Источник: Газета «Речь»