Прорубить окно к соседям

Последствия нелегальной перепланировки — от штрафа до продажи квартиры с торгов
В октябре почти в три раза усилилась бдительность череповчан на предмет безопасности проживания в многоквартирных домах. В жилищную инспекцию поступило восемь обращений от горожан с просьбами проверить законность проводимых в соседних квартирах перепланировочных работ. Обычно количество таких обращений не превышает двух­трех в месяц.

Может быть, беспокойство череповчан было вызвано нашумевшей трагедией в Выборге, случившейся в начале октября, когда при обрушении дома погибли люди. Одной из наиболее вероятных причин обрушения тогда называлась перепланировка квартиры, не согласованная с контролирующими органами. (Как позже установили, причина заключалась в другом: в ветхом доме не был своевременно произведен капитальный ремонт.) А может быть, дело просто в том, что в октябре череповчане взялись за ремонты своих квартир активнее, чем в другие месяцы, и пропорционально этому увеличилось количество соседей, недовольных раздающимся днем и ночью шумом и разбросанным под окнами строи­тельным мусором. На такое недовольство граждане имеют все основания: по правилам перепланировочные работы должны проводиться в рабочее время, с 8.30 до 17.30, а отходы должны складываться в специально отведенное для этого место и вывозиться затеявшими ремонт жильцами, которые производят работы.

Нарушение этих правил — не главная причина, заставляющая соседей обращаться в жилищную инспекцию. Подозревая, что перепланировка делается без разрешений специалистов, жильцы беспокоятся за сохранность своих квартир: а вдруг, к примеру, в стенах образуются трещины? И в большин­стве случаев подо­зрения о нелегальности производимых работ подтверждаются, когда сотрудники жилищной инспекции проводят проверки по обращениям.

— Граждане приступают к работе без оформления разрешительных документов. Убирают перегородки между помещениями, объединяют кухню с комнатой, ванную с сан­узлом, переставляют перегородки, чтобы одну комнату уменьшить, а другую увеличить, делают кладовки, — рассказывает Ирина Анисимова, зам. начальника государственной жилищной инспекции Вологодской области. — Причем давая нам объяснение, они не ссылаются на незнание установленного законом порядка производства таких работ. И на вопрос, почему не согласовали проект перепланировки, просто разводят руками. У многих собственников позиция такая, что раз квартира является их имуществом, значит, с ней можно делать что угодно. Они не учитывают, что проживают не в отдельном месте, а в доме, где все конструкции между собой взаимосвязаны, и изменения могут негативно отразиться на соседних квартирах или даже на всем строении.

Для граждан, самовольно осуществивших перепланировку или переустройство квартиры, предусмотрены неблагоприятные правовые последствия. Во­первых, жилищная инспекция накладывает на нарушителя админи­стративный штраф в размере от 2000 до 2500 рублей (как правило, уплачивают в срок — в течение месяца) и выносит предписание об устранении нарушений правил и норм технической эксплуатации жилища. На основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном виде, если этим не нарушаются права и интересы жильцов либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В случае, если суд отказывается узаконить перепланировку, собственник обязан привести квартиру в прежнее состояние. Если же он этого не сделает, то по решению суда его квартира будет продана с торгов. При этом собственник получит вырученные от продажи деньги за вычетом расходов на исполнение судебного решения. (Если нарушитель не является соб­ственником квартиры, а проживает в ней по договору социального найма, то последствием будет расторжение договора.) С такими последствиями в Череповце еще не сталкивались: видимо, столь серьезные перепланировки, которые могли бы неблагоприятно сказаться на конструкциях дома, не делались либо не попадали в зону внимания контролирующих органов.

Проектных организаций, имеющих лицензию на проектирование перепланировок, в городе очень много. 2500 — 3000 рублей — такую среднюю стоимость проекта назвала нам сотрудница одной из самых авторитетных организаций:

— Сумма может быть меньше, а может быть значительно больше — все зависит от сложности перепланировки. Если работы связаны с санузлом, то проект выйдет дороже, если нужно просто перегородку какую­то поставить — дешевле. Первым делом наши специалисты придут в квартиру, посмотрят, какие конструкции будут затронуты при работе, несущие они или нет. Произведут расчеты, оценят, дадут заключение — можно или нельзя выполнять в данной квартире такую перепланировку, которую хочет клиент. Если он, например, желает объединить комнаты, то это дело серьезное: не находится ли квартира на нижних этажах, не обвалятся ли, если убрать перегородку, верхние квартиры?

Выход специалистов по адресу тоже имеет свою стоимость, размер которой зависит от затраченного на это времени, транспортных издержек и других «составляющих». Он оценивается примерно в 1000 рублей. Проектная организация может также оказать услуги по согласованию разработанного ею проекта и получению разрешения на перепланировку. Они стоят от 2000 (например, установка перегородки в комнате) до 5000 рублей (объединение комнат).

Эта информация касается только тех перепланировок, которые намечается сделать. Если человек уже осуществил перепланировку и обратился в проектную организацию, чтобы ее узаконить, его заказ могут просто не принять.

— А вдруг такой вид перепланировки в данной квартире нельзя было делать? Если гражданин самостоятельно снес несущие конструкции, три года у него все держалось, а потом, когда он обратился к нам и мы дали ему положительное заключение, все вдруг обвалилось? Кто понесет ответственность? Мы! — говорят в той же авторитетной проектной организации. — Мы предпочитаем не связываться с самовольно произведенными перепланировками. Ну если через директора пойдете, через связи или как­то по­другому… Тогда, может, выедут, посмотрят. Может, окажется, что у вас там все в порядке.

Анатолий Лапаревич, директор ООО «Амжилстрой»: — Самовольные перепланировки очень опасны. Человек, который делает перепланировку без обращения к специалисту, не понимает, что можно и что нельзя делать. Зачастую бывает такая ситуация: человек на третьем этаже делает в стене арочный проем, при этом нарушает несколько вентиляционных каналов, в результате квартиры на нижележащих этажах остаются без вентиляции. Или рушит несущую стену, невзирая на то, что на эту стену опираются плиты­перекрытия вышележащего этажа. Помнится, в доме на ул. Первомай­ской, 24, один из жильцов чуть не разобрал несущую стену. Мы вовремя его остановили. А в доме на Шекснинском пр., 25, к примеру, человек захотел, чтобы сантехническая разводка шла не поверху санузла, а ниже пола. И просто разрубил плиту­перекрытие, чем нарушил ее несущую способность. Поэтому я считаю, что санкционирование перепланировок — это правильно. Хорошо, когда мы меняем деревянные окна на пластиковые или щитовую дверь на дубовую. А когда лезем в кон­структивные элементы — это недопустимо.

Татьяна Тихонова
№213(21880)
10.11.2006