Увеличить заработки бюджетников

Закон по реформированию оплаты труда в бюджетной сфере готовят правительство и Госдума
На следующей неделе в Законодательном собрании будет рассмотрен проект областного бюджета на следующий год. Вот почему бюджетная тема стала главной в разговоре корреспондента «Речи» с председателем облпарламента Николаем Тихомировым.

— Николай Васильевич, как идет работа над област­ным бюджетом­2007?

— У нас складывается неплохая традиция, когда перед первым чтением областного бюджета губернатор выступает с посланием к депутатам. Недавно Вячеслав Евгень­евич Позгалев обратился с таким посланием к депутатскому корпусу. Губернатор обозначил основные векторы развития нашей области, а по некоторым вопросам — и стратегические (на семь­восемь лет вперед) направления. Если коротко, проекты консолидированного и област­ного бюджетов­2007 по цифрам практически повторяют этот год. 2 ноября мы провели открытые парламентские слушания по бюджету, а 15 ноября планируем рассмотреть его в первом чтении.

Я бы отметил, что губернатор назвал бюджет­2007 не «социально ориентированным», как в прошлые годы, а «социально ответственным». Сегодня каждая расходная статья по социальному блоку, который по­прежнему является краеугольным, подкреплена конкретными финансовыми средствами. Ведь часто наши желания — бюджетные в том числе — не совпадают с реальными возможностями. «Социально сориентировать» бюджет довольно легко, но денег на все может просто не хватить.

— А что с национальными проектами?

— По национальным проектам область работает с федеральным центром в режиме софинансирования. В связи с тем, что по всем нацпроектам федеральный бюджет в следующем году выделит больше средств, областное финансирование тоже увеличится. И это хорошо: многие поначалу вообще сочли нацпроекты популистскими, «раздачей денег». В этом году в область начало поступать современное медицинское оборудование. Доплаты медикам и учителям позволили снять остроту кадровой проблемы. Уверен, что дальнейшая реализация нацпроектов позволит нам вывести из кризиса и здравоохранение, и образование, и сельское хозяйство.

Да, заработная плата бюджетников по­прежнему слишком мала. Но я знаю, что правительство и Госдума готовят закон по реформированию всей системы оплаты труда бюджетников. Планируется отказаться от «уравниловки», перейти от единой тарифной сетки к отраслевому принципу. Полагаю, это позволит существенно увеличить заработки большинства работников бюджетной сферы.

— Депутаты­коммунисты постоянно упрекают Белый дом в неверных макроэкономических прогнозах и вытекающем из этого «неправильном» бюджетном планировании. Что вы на это ответите?

— На мой взгляд, критиковать — это самое простое. Вот кто бы из них постарался сам более точно спрогнозировать основные макроэкономиче­ские показатели. Такие прогнозы сегодня составляются прежде всего на основании данных, полученных от основных налогоплательщиков. И в первую очередь это «Северсталь», химические предприятия и лесной комплекс. Да, за то, что мы при рассмотрении бюджета закладываем 15­процентный бюджетный дефицит (это — максимум, дозволенный Бюджетным кодексом), нас можно критиковать. Но с другой стороны, лучше принять такой «осторожный» бюджет, а потом, если цены на мировых рынках стали пойдут вверх и появятся дополнительные доходы, скорректировать его в сторону увеличения. Разве плохо, что мы в течение нынешнего года дважды распределяли дополнительные бюджетные доходы? Дать точный прогноз сегодня очень сложно, цены на сталь постоянно меняются. Так что лично я с такой критикой не согласен.

— Бюджет Череповца в последние годы постоянно сокращается. На недавних слушаниях в городской Думе было заявлено, что городской бюджет развития в следующем году будет в пять раз меньше, чем в этом. В чем дело?

— Уж так исторически сложилось, что наш город является одним из основных налогоплательщиков. Я внимательно посмотрел основные бюджетные показатели, в том числе и по Череповцу. Областные субсидии на капитальные ремонты и строительство действительно существенно уменьшаются. И вряд ли это хорошо. Но вместе с тем по другим бюджетным статьям и субсидии, и субвенции увеличены. Я думаю, что в целом череповецкий бюджет следующего года позволит местным властям решить основные задачи, стоящие перед городом.

— В марте следующего года пройдут выборы в Законодательное собрание, которое вы возглавляете с 2000 года. Будете ли вы переизбираться в депутаты? По партийным списками или по одномандатному округу? Кто, на ваш взгляд, имеет шансы преодолеть 7­процентный избирательный барьер?

— Да, я планирую избираться. Не исключено, что по партийному списку. Но окончательно этот вопрос решится после конференции региональной организации «Единой России». Ну а по поводу шансов других партий мне, как председателю Законодательного собрания области, давать какие­то оценки или прогнозы некорректно.

А вообще­то, шансы есть у всех партий, которые активно работают с избирателями и занимаются конкретными делами. Кому избиратели окажут доверие, те и пройдут в областной парламент.

Сергей Комлев
№212(21879)
09.11.2006