Будущее города — глазами горожан

Более тысячи пожеланий и замечаний зарегистрировано управлением архитектуры в ходе всенародного обсуждения горожанами генерального плана застройки Череповца.
Ушли в прошлое те времена, когда начальство считало, что у народа нет права судить о вопросах градостроительства. Нынче закон сделал публичные слушания и учет пожеланий, замечаний и мнений делом обязательным.

Впрочем, в Череповце подобного рода учет не принес никаких неожиданностей и сюрпризом для властей не стал. Для начала о том, как он (то есть учет) был организован.

Во­первых, руководство управления архитектуры оповестило население через наши СМИ, что любой желающий имеет право посетить управление, ознакомиться с проектом генплана и высказать свое мнение. Народ шел и пытался это мнение высказать в устной форме… Но каждому из посетителей деликатно вручали журнал и авторучку: внесите и распишитесь.

Во­вторых, состоялись встречи с общественными организациями: ветеранскими, молодежными и общественной палатой Череповца.

В­третьих, прошли итоговые публичные слушания, на которых яблоку было негде упасть. И если учитывать, что почти каждый участ­ник представлял какую­либо организацию: строительную, проектную, общественную, — то данное собрание можно считать весьма представительным и компетентным.

Большая часть предложений фактически совпала с идеями разработчиков генплана. Это, так сказать, своеобразный штамп на нем: «Одобрено народом».

В целом же предложения можно разделить на две большие группы: фантастические и реальные. К разряду фантастических можно отнести те, которые не укладываются в рамки даже самых оптимистических бюджетов города и области. Например, как вы относитесь к проекту кардинальной реконструкции пр. Победы на участке от ГДК «Аммофос» до «колхозного» рынка? Причем предлагается трехуровневое решение: вынесение проезжей части на «второй этаж» — эстакаду над нынешней дорогой, плюс туннели, плюс дополнительный арочный мост через Ягорбу. Замечательно, конечно, но не по карману.

А если говорить о более или менее реалистичных предложениях, то суть их сводится к набору, уже оговоренному в генплане. Самое распространенное — требование немедленно приступить к реконст­рукции и расширению ягорбского моста, связывающего Заречье и индустриальную часть города.

Если выстроить рейтинг популярности предложений, то он сложится далее так (по убывающей): соблюдение экологиче­ских нормативов; сохранение лесопарковых и прибрежных зон; строитель­ство второго моста через Шексну в створе улицы Архангельской и превращение лесопарковых зон в Первомай­ском и Зашекснинском районах в благоустроенные места отдыха.

В итоговом протоколе, подводящем итоги публичных слушаний, напротив каждого из пожеланий стоит лаконичная пометка: «Учесть при разработке плана реализации генплана».

Свое мнение о ходе обсуждения генерального плана высказал член совета города Евгений Гоголицын:

— Обсуждение генерального плана завершено. Но точку ставить рано: это самые общие направления, а вот конкретные решения будут приняты позже. Учет общественного мнения фактически сделал наших горожан участниками управления городом. Это важно. Легко размахивать руками на кухне и рассказывать соседу, какие у нас в мэрии и городской Думе сидят дураки, которые ничего не понимают. А вот она — конкретная возможность для каждого прийти, высказаться, выразить свое мнение. Я думаю, что подобного рода прямая связь руководства города с населением должна стать постоянной практикой.

Однако около тысячи предложений на весь трехсоттысячный город — это очень мало. И причин тому две. Во­первых, попусту болтать и строить прожекты легко, а написать письмо мэру или своему депутату — это маленький, но труд. А во­вторых, большинство привыкло к тому, что их мнения не спрашивают.

Так вот, чтобы времена изменились, их надо менять нам самим. Сейчас все мы — и власти, и население — должны поднапрячься, чтобы активизировать общественное мнение. Может быть, по самым актуальным вопросам городского управления можно проводить социологические опросы и широко публиковать их результаты. Тогда у народа не будет ощущения несправедливости, ощущения того, что «я человек маленький, меня никто не спрашивает».

Юрий Сторожев
№183(21851)
29.09.2006