Плюс шесть судебных участков

Областные парламентарии подсчитали, сколько стоит один мировой судья
Депутаты Законодательного собрания области приняли законопроект, который позволит уменьшить нагрузку на мировых судей и повысить качество рассмотрения дел. Реализация проекта потребует дополнительных расходов — около 14 млн. руб. ежегодно.

По решению парламентариев на Вологодчине должны появиться шесть новых судебных участков, два из них — в Череповце.

Сейчас в области их шестьдесят, соответственно, столько же мировых судей. Такое количество участков было создано несколько лет назад исходя из общероссийской нормы: 1 мировой судья на 15 — 30 тысяч человек населения.

Появление данного законопроекта вызвано принятым минувшей весной федеральным законом, который изменил критерии создания судебных участков из­за постоянного роста нагрузки на мировых судей. Этим законом (он вступит в силу со следующего года) уменьшена норма численности населения на один участок: с 30 тысяч человек верхняя планка снижена до 23 тысяч.

Поскольку количество жителей области не уменьшилось, возникла необходимость создать дополнительные участки для той части населения, которая оказалась за новой максимальной планкой. По подсчетам, их требуется шесть: по одному в Бабаевском, Вологодском, Никольском и Тотемском районах и два в Череповце.

Разрабатывая финансово­экономическое обоснование своего законопроекта, депутаты подсчитали, какие расходы понесут областной и федеральный бюджеты при его реализации.

Итак, на содержание мировых судей средства выделяются из федерального бюджета. На одного мирового судью в год тратится более 660 тыс. руб. В эту сумму входит, во­первых, годовая зарплата — около 520 тыс. руб. Она формируется из следующих составляющих: должностной оклад (14625 руб. в месяц); надбавки за квалификационный класс, выслугу лет, особые условия труда (7312 руб. в месяц) и сложность, напряженность (1218 руб. в месяц); районный коэффициент (5274 руб. в месяц); премия (около 84 тыс. руб. в год); материальная помощь (более 33 тыс. руб. в год).

Во­вторых, в общую сумму расходов на содержание мирового судьи входят начисления на оплату труда (более 30 тыс. руб. в год), стоимость проезда к месту отдыха и обратно (8 тыс. руб. в год), санаторно­курортное лечение судей и членов их семей (40 тыс. руб. в год), страхование жизни и имущества судей (около 5 тыс. руб.), проезд в общественном транспорте (8640 руб. в год) и наем жилья (48 тыс. руб. в год). Также сюда входят средства на приобретение мантий (2200 руб.) и форменной одежды и обмундирования (5700 руб.), но выдаются они раз в три года.

Итого, расходы на содержание шести мировых судей за счет средств федерального бюджета составят более 4 млн. руб. в год.

Из областного бюджета будет финансироваться материально­техническое обеспечение деятельности судебных участков. Общая сумма затрат превысит 10 млн. руб. Это расходы на приобретение помещений и новое строительство, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, отопление, электроснабжение, водоснабжение и т.д., в том числе на содержание аппарата мирового судьи (секретарь, помощник, заведующий канцелярией).

О необходимости увеличения количества судебных участков красноречиво говорит статистика. Сравните: в 2005 году среднемесячная нагрузка на одного мирового судью по административным делам составила 83,5, по гражданским — 82,8, по уголовным — 7,6, а на федерального — 0,9, 5,1 и 3,9 соответственно. В первом квартале этого года мировые судьи области рассмотрели более 26 тысяч дел. Из­за огромной нагрузки рабочий день судей часто растягивается до позднего вечера, работать приходится и в выходные. Большие трудности возникают с замещением: когда судья уходит в отпуск или на больничный, его дела берет на рассмотрение судья с соседнего участка — чтобы не нарушались процессуальные сроки.

Татьяна Тихонова
№180(21847)
25.09.2006