Безработицу удержали в узде

Череповцу удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда в первом квартале 2010 года — удержать ее в пределах 4 % (летом прошлого года она перевалила за 5 %). На фоне многих других регионов России, где уровень безработицы продолжает расти, Череповец выглядит неплохо. И это не случайность. Ситуацию на рынке труда анализировали на прошедшем в минувший понедельник под председатель­ством мэра Олега Кувшинникова заседании антикризисного штаба. Обуздать безработицу удалось прежде всего за счет общественных работ. Надолго ли хватит такого запаса прочности? Нужно отдать должное городским властям, череповецкому Центру занятости населения, которые обратились к губернатору, правительству Вологодской области с настоятельной просьбой не пускать под нож общественные работы. Дело в том, что, по мнению федерального центра, поскольку кризисный 2009 год миновал, следует резко сместить акценты в методах борьбы с безработицей в регионах. Если в разгар кризиса массово создавали общественные работы на федеральные деньги (неквалифицированный труд для оказавшихся на бирже труда — дворники, подсобные рабочие, архивариусы, курьеры, озеленители), то в 2010 году федеральный центр сделал главный упор на содействие в создании временных рабочих мест на предприятиях, опережающее обучение, стажировки выпускников профессиональных учебных заведений и т. п. Ход верный, но он не учитывает особенности ситуации в городе металлургов.
— Временные рабочие места на предприятиях оказались не настолько востребованы, как общественные работы, — объяснил мэр. — И причина заключается в том, что крупным промышленным предприятиям города удалось удержать достаточно высокий уровень производ­ственной загрузки, следовательно, под угрозу потерять работу попало меньшее число работников, чем предполагалось.
Отказаться же от общественных работ для Череповца было равносильно тому, что спровоцировать резкий рост безработицы. И главное, с чем обращался Череповец к областной власти, — не делать перерыва в реализации антикризисной программы. Дело в том, что для любой программы конец года и начало следующего — «мертвый сезон»: за каждый федеральный рубль следует сначала отчитаться, а потом уже приступать к освоению новой партии денег. Пауза могла бы затянуться… Игорь Даценко, начальник областного департамента занятости населения, долго не соглашался идти на уступки, ссылаясь на ориентиры сверху, заданные федеральным центром, Министерством труда РФ. Однако в конечном итоге Череповцу удалось отстоять свою правду. Область пошла навстречу, отдав городу металлургов половину всей квоты общественных работ; кроме того, в городе были созданы 500 мест за счет своего бюджета. Решение оказалось правильным: общественные работы востребованы.
Надолго ли хватит Череповцу ресурсов федеральной и областной программ?
— Запаса прочности нам хватит до конца июня, — говорит директор ГУ «Центр занятости населения» Татьяна Смирнова.
— Значит, готовьте следующую заявку: на сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, — делает вывод Олег Кувшинников. — Думаю, область нам поможет. Мы, в свою очередь, рассмотрим возможность создания дополнительных мест за счет городского бюджета.
В идеале, как подчеркнул выступавший на заседании штаба зам. мэра Сергей Ананенко, уровень безработицы должен быть примерно 2,5 %. Он позволит предприятиям находить по мере надобности рабочие руки и не создаст социальной напряженности в городе. Пока Череповцу в борьбе с безработицей трудно отказаться от общественных работ, но перспектива — за по­стоянными рабочими местами. А для этого нужно создавать новые производства.

Татьяна Ковачева №70(22724) 21.04.2010