«Коммуналка» с учетом НДС

— Насколько мне известно, в Налоговый кодекс РФ внесена поправка, согласно которой с этого года управляющие компании освобождены от уплаты НДС на реализацию коммунальных услуг. Значит ли это, что конечная стоимость коммунальных ресурсов, по которой жители расплачиваются с управляющими компаниями, должна стать ниже на размер НДС? Приведу пример. В конце прошлого года «Теплоэнергия» опубликовала постановление об утверждении тарифа на тепловую энергию на 2010 год в размере 671 руб. /Гкал. Как указано в постановлении, в этой сумме не учтен НДС. Управляющие компании рассчитывают платежи за отопление по тарифу 792 руб. /Гкал — сумма с учетом НДС. Правомерно ли они поступают? Борис Стрельцов.
Мы переадресовали этот вопрос в налоговую инспекцию и получили развернутый комментарий, общая суть которого сводится к тому, что НДС включается в счета правомерно. Объясним ситуацию, как мы ее поняли.
Управляющие компании выполняют посредническую функцию между населением и коммунальными службами («Теплоэнергия», «Водоканал», «Электросеть», газовики). Они приобретают у коммунальных служб коммунальные ресурсы (теплоэнергия, вода, электроэнергия, газ) и продают их населению, оказывая тем самым коммунальные услуги (тепло­, водо­, электро— и газоснабжение). Здесь важно различать два понятия: товар (коммунальный ресурс) и реализация товара (предоставление коммунальной услуги). Так вот, от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация коммунальных услуг, предоставляемых управля­ющими компаниями населению. А сами коммунальные ресурсы от обложения налогом на добавленную стоимость не освобождены.
Коммунальные службы, продавая управляющим компаниям коммунальные ресурсы, включают в счета­фактуры помимо тарифной стоимости еще и НДС на эти коммунальные ресурсы. И управляющие компании, в свою очередь, выставляют счета населению по тарифу с учетом сумм НДС, предъявленных им коммунальными службами.
Приведем пример. Допустим, общедомовой теплосчетчик показал, что дом по­требил за месяц 100 Гкал. Тариф на тепловую энергию для населения города на 2010 год утвержден в размере 671 рубль за 1 Гкал (без учета НДС). «Теплоэнергия» обязана выставить управляющей компании счет­фактуру на отпущенную теплоэнергию, указав ее общую стоимость с учетом НДС. Размер НДС составляет 18 %, значит, 1 Гкал с учетом НДС стоит 792 рубля. Следовательно, «Теплоэнергия» предъявляет управляющей компании общий счет на 79 200 рублей. И эта сумма используется управляющей компанией при начислении платежей жильцам.
Таковы требования налогового законодательства. И в этом отношении ничего не изменилось: как и прежде, в тарифы, по которым управляющие компании рассчитывают платежи за коммунальные услуги, включается НДС.
Изменилось другое: Налоговый кодекс освободил от НДС не коммунальные ресурсы, а другой объект налогообложения — операции, связанные с реализацией коммунальных услуг населению. Уплата этого НДС никогда не сказывалась на стоимости самих коммунальных услуг, поэтому населению эта льгота никаких выгод не дает.

[9]

Гадание на цементной гуще №54(22708) 30.03.2010