Тысяча рублей за сосульку

Почему безопасности череповчан постоянно угрожают свисающие с крыш сосульки? Потому что управляющие компании не справляются со своими обязанностями по своевременной очистке крыш от снега и наледи. А инспекция по контролю за содержанием и благоустрой­ством города не принимает мер воздействия на них, попросту манкируя своими полномочиями. К такому выводу пришла городская прокуратура, проведя проверку по соблюдению законодательства в этой сфере. Во всех городах и районах области в марте по поручению областной прокуратуры проводились проверки на предмет своевременности очистки крыш зданий и сооружений от сосулек и снега. Поводом стала трагедия, случившаяся 27 февраля в Бабаевском районе, где упавшая ледяная глыба причинила смертельную травму человеку.
В Череповце эта масштабная проверка стала продолжением уже начатой работы: в начале февраля прокурорские работники в связи с жалобами жителей ездили по городу, вооружившись фотоаппаратами, и фиксировали ледяные «частоколы» на домах. Поскольку подобных объектов для съемок в городе предостаточно, за один день прокуратура успела вынести пять постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении. Материалы были переданы на рассмотрение в административную комиссию, которая наложила штрафы (по 1000 рублей «на первый раз») на сотрудников управля­ющих компаний, ответственных за ор­ганизацию работ по очистке крыш.
Еще раз обратим внимание: пять постановлений за один день. Для инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города, работу которой, по сути, выполнила прокуратура, это небывалый результат.
— В Кодексе об административных правонарушениях Вологодской области имеется статья 8.14, которая предусматривает ответственность за несвоевременную очистку крыш от снега, льда и сосулек, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, — рассказывает старший помощник прокурора Череповца Ирина Султанова. — Так вот, в ходе проверки мы запросили в административной комиссии данные о количестве рассмотренных протоколов по этой статье. Оказалось, что за 2008 и 2009 годы инспекцией было составлено всего по одному протоколу!
Между тем на инспекцию возложены довольно широкие полномочия по контролю за соблюдением Правил благоустройства и содержания территорий города, в которых имеется и требование о своевременной очистке крыш зданий. Это и выявление нарушений, и составление актов, предписаний, протоколов об административных правонарушениях, и принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности. Прокуратура пришла к заключению, что инспекция «не использует в полной мере предоставленные полномочия», и внесла по данному факту в адрес мэра представление об устранении нарушений закона.
Кроме того, по результатам проверки работники городской прокуратуры вынесли семь предостережений о недопустимости нарушений закона в адрес управляющих компаний.
— Мы понимаем, что зима в этом году очень снежная, сосульки образуются каждый день и в управляющих компаниях не хватает сил и средств, чтобы быстро реагировать на ситуацию и своевременно удалять наледь на каждом доме. В управляющих компаниях нам говорят: мы работаем по графику, на этом доме сбивали сосульки позавчера, сегодня сбиваем на других домах. Да, управляющие компании руководствуются графиком. Но своевременность очистки, о которой говорится в статье КоАП, определяется не графиком, а погодными условиями и степенью опасности. Да и мы привлекаем к ответственности не за каждую сосульку, а за те, которые представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей — когда они висят над подъездами, пешеходными тротуарами и другими подобными местами, где постоянно ходят люди, — говорит Ирина Султанова. — Хотелось бы, чтобы и сами граждане проявляли осторожность и избегали ходить под заросшими сосульками крышами, когда есть возможность пройти другим путем.
Работа прокуратуры по надзору за соблюдением законодатель­ства в данной сфере продолжится. Сейчас ей очень помогают сотрудники центра профилактики правонарушений, которые снимают опасные объекты на фотоаппарат, составляют к ним рапорты и присылают материалы в прокуратуру для принятия мер реагирования.

ТАТЬЯНА ТИХОНОВА №46(22700) 18.03.2010