Милиция: лучше меньше, да лучше

Органы внутренних дел Вологодской области начали реформи­рование самих себя Встретить на дороге инспектора ГИБДД или прямо на улице остановить милицейский патруль уже через два года будет значительно сложнее, нежели сейчас. Вологодская область включилась в федеральную реформу МВД, согласно которой планируется уволить 22 % всех милиционеров. Руководство област­ного УВД обещает в первую очередь исключить из рядов милиции недобросовестных работников, но признает, что придется и «резать по живому». Какой будет вологодская милиция по окончании реформы? Об этом рассказывает начальник областного УВД генерал­майор Павел Горчаков (на фото).
В ближайшие два года численный состав областной милиции сократится на 22 %. Уволить планируется около 2,4 тыс. человек. На улицах станет меньше нарядов патрульно­постовой службы. Реже можно будет увидеть на дороге инспектора ГИБДД. Предприниматели, скорее всего, забудут о волнительных визитах сотрудников отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке. Все это — один из этапов начавшейся в России реформы МВД. О том, как она будет проходить в Вологодской области, журналистам рассказал начальник областного УВД Павел ГОРЧАКОВ.
С этого понедельника в УВД Вологодской области приступила к работе группа, в задачи которой входит определение конкретных должностей, подлежащих сокращению в рамках реформы. По словам генерал­майора Горчакова, согласно уже созданным спискам сократить предстоит 2430 человек, то есть заложенные на федеральном уровне 22 % личного состава. Сокращения пройдут поэтапно. К 1 января 2011 года уволят около 1,3 тыс. милиционеров, а к октябрю того же года — всех остальных подлежащих сокращению сотрудников. При этом сегодня в регионе имеется недокомплект милиционеров — 504 человека. Эти должности будут сокращены.
— В первую группу для сокращения попадают люди, достигшие предельного срока службы, то есть 30 лет, и достигшие возраста 45 лет и старше, — объясняет Павел Горчаков. — У нас таких порядка 540 человек. Я не хочу отправлять многих на гражданку в этом году, так как мы можем резко лишиться профессионального ядра. К этому вопросу нужно подходить вдумчиво. Вторая группа — незанятые сегодня должности. В­третьих, мы будем сокращать всех нарушителей. Тех людей, по которым проводились служебные проверки, тех, кто плохо, несознательно относится к обязанностям. Тех, на кого имеется компромат. Информацию по этому поводу нам предоставит служба соб­ственной безопасности. В­четвертых, нам, конечно, придется резать по живому. Но эти сокращения, я считаю, необходимы, чтобы потом мы могли начать набор дей­ствительно квалифицированных кадров.
В ходе сокращений руководство областного УВД обещает принимать во внимание личное мнение начальников кон­кретных подразделений. Уже известно, что под увольнения подпадут и наиболее многочисленные службы милиции общественной безопасности: патрульно­постовая и ГИБДД. Наблюдение за общественными местами и дорогами постепенно во многом будет осуществляться с помощью камер видеонаблюдения.
Результатом масштабных увольнений должно стать существенное повышение зарплаты для удержавшихся на своих местах милиционеров. Жалованье рядового через два года будет достигать 30 тыс. рублей. Офицерский состав нач­нет получать по 50 — 60 тыс. рублей. Увеличение станет возможным за счет экономии на сокращениях численности. Помимо этого, сотрудникам милиции обещают и невиданные социальные гарантии. В первую очередь — жилье. Также в УВД планируется пенсионная реформа, итогом которой станет повышение пенсий.
Попасть на работу в милицию после завершения реформы будет крайне затруднительно. Предпочтение будет отдаваться психически устойчивым (любое серьезное происшествие, случившееся по вине милиционера, будет означать моментальное увольнение его начальника, а то и нескольких руководителей) и образованным сотрудникам.
— На каждой коллегии я жестко говорю начальникам: «Не дай бог у нас будут какие­то проявления, которые происходят в массовых масштабах по всей России», — продолжает Павел Горчаков. — Наша область ни разу не попала в компрометирующие сводки. При этом подчеркну, что мы не скрываем негативных фактов в своей работе и скрывать их не будем. Мы не хотим кривотолков, и мы открыты для общества и СМИ. Мы будем ждать окончания реформы и надеемся на ее результаты. Конечно, мы готовы к тому, что, возможно, будут судебные иски по поводу сокращений: почему сократили именно меня и так далее. Тем не менее результатом реформы должны стать новая материальная составляющая в работе милиционеров, новый профессиональный уровень работы.
Реформа МВД в масштабах страны предполагает:
1. До 31 марта кабинет министров подготовит предложения о финансировании милиции общественной безопасности целиком за счет федерального бюджета. Сейчас она на 40 % содержится субъектами РФ.
2. К 1 января 2011 года правительство представит руководителю государства предложения по реформированию в органах внутренних дел системы денежного довольствия сотрудников. Для обеспечения жильем бесквартирных милиционеров будет разработана специальная программа.
3. Будут внесены изменения в законодательные акты, которые позволят оптимизировать структуру и состав органов внутренних дел, а также помогут освободить милицию от несвойственных ей функций. Оптимизация коснется и учебных заведений МВД. Планы отбора туда кандидатов на учебу будут скорректированы.
4. До 1 января 2012 года численность сотрудников органов внутренних дел сократится на 22 %. Это значит, что из 1,2 млн милиционеров будут уволены порядка 240 тыс. человек.
5. Будет пересмотрен порядок отбора кандидатов на службу. Причем их морально­этические и психологические качества станут такими же определяющими качествами, как и профессионализм.
6. Для борьбы с коррупцией в милицей­ских рядах президент поручил ввести ротацию руководящего состава милиции.

Андрей Ненастьев №36(22690) 03.03.2010